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泉州出台管理办法科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

菲旅局，为后疫情时代数字化营销新思路打个样！

近一个月以来，国内多个地区接连传出放宽出行限制的好消息，国内多家航空公司先后宣布恢复或加密部分国际航线，航空公司国际航线运力进一步释放，且机票价格出现回落。伴随旅游形势的好转，消费者想出游的心已然澎湃，对再出发的旅行也都翘首以盼。

对于海外旅游局，只有对消费者心智实现持续渗透，才能在疫情结束后迅速打开新局面。尤其是在这个数字化时代，如何通过人工智能、大数据等技术帮助各大目的地进行营销推广，高效积累旅游线上资产，已经成为当下的重要话题。为了实现与中国消费者的互动，菲律宾国家旅游局北京办事处(以下简称"菲旅局北京办")与EternityX力恒合作，利用人工智能技术，通过创建沉浸式和互动式的体验，向中国游客展示菲律宾健康安全、热情好客的目的地形象，以及独一无二的文化和精彩丰富的旅游资源，去期待即将开始的旅行。

“菲“凡体验，乐在菲律宾

虽然现阶段的营销活动不能马上带来直接的收益转化，但反而给目的地腾出了空间，打开了其与用户直接对话间的通道，不仅帮助消费者更全面地了解目的地，还让旅游局零距离感受到消费者的潜在需求和旅游偏好，为将来通关后的旅游产品设计做铺垫。

作为服务过多家外企在华营销推广事务，并与多家旅企、外旅局有密切合作的专业营销推广企业EternityX力恒，在为外旅局品牌数字营销赋能，有效定向中国出境旅客上有丰富的经验。目前，EternityX力恒能够做到在用户产生出游行为前预先进行定向的精准营销，能够借助其自有的旅游数据以及第三方数据，比如消费能力、准备开始旅行的日期、旅程长度、目的地、常旅客客户等信息，沉淀可供分析的有效用户数据，解决旅游行业传播周期与用户决策周期差异问题。

EternityX力恒通过前期调研，制定出投放策略，利用全球分销系统(Global Distribution System)打造出了针对菲律宾的专属数据库;其次通过媒体多样化投放方式追踪用户行为轨迹，多频次的触达来加深记忆的效果，从积累的人群数据库中，进一步挖掘出潜在人群。除了做广泛投放之外，EternityX力恒还针对用户需求画像，集中资源将目标用户定在年龄以25~44岁为主，对自然旅游、休闲旅游、文化旅游感兴趣的受众进行投放评估最终实现高于预期110%的总曝光，落地页平均浏览量高于行业平均水平近30%的投放效果，不仅唤醒了国内用户对菲律宾的旅行期待，更带动了国内游客与菲律宾的交流互动，展现了不一样的菲律宾风情。

数字化时代的“营销经”

疫情虽然中断了中国和菲律宾之间的跨境游，但在国家和旅游业界的共同努力下，菲律宾国家旅游局交出了一份优秀的成绩单，通过多种形式，与OTA、行业媒体和旅行社同业持续合作。例如，日前菲旅局北京办与途牛网合作，前往成都、青岛、沈阳和大连进行消费者推广，保持和中国旅游市场积极的沟通;不久前，菲旅局北京办还组织了第一次潜水在线秀，通过直播、行业论坛和社交媒体，实现了与游客的积极互动。同时，通过微信、微博、抖音等在线社交媒体工具，展示菲律宾精彩丰富的旅游资源。经过三年的时间，菲律宾已做好准备，迎接旅游市场的复苏。

与此同时，为了推进旅游业复苏，菲律宾国家旅游局正在修订其国家旅游发展计划 (NTDP)(2022-2027 年)，追求可持续和包容的旅游业，并优先为旅游前线人员接种疫苗。目前，超90%的活跃旅游从业人员已经接种了疫苗。与此同时，菲律宾进一步放宽了入境程序，确保游客可以更轻松地享受休闲度假的乐趣。

过去几年，消费者行为发生了重大转变，旅客重视探索、文化，重视沉浸式的体验。菲律宾国家旅游局带领消费者探索的方式也逐渐转移到从生活方式的层面上来表现目的地的魅力。为了给游客带来更多独特的体验，目前菲律宾正实施“旅游圈”带动其国内旅游，以信仰、美食、健身等策划旅游为重点，开发“绿色走廊”，以更好利用门户机场，如克拉克、达沃、薄荷岛和公主港，带动周边区域，贴合游客市场偏好，带领用户从“广度游”转向“深度游”，获得更好的旅行体验和满意度。