全国工商联发布最新经济形势报告

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泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

初心就在那里——聆听青年歌手郭颜华心灵的声音

　　“不忘初心”是一个人最本真的执拗，是一去不回头的决绝。“初心”会使人变成一个“傻子”，不讲条件，不讲利弊，只要映照初心，没有什么可以放弃。青年歌手郭颜华就是这样执拗的一个女孩，她为歌而生，为唱而活，她说“音乐即生命”。

　　走进一个“唱歌的学校”

　　1984年，郭颜华出生在青海省海东市马莹乡的一个小村子，从出生的那一刻起，就注定了她人生道路的无比曲折，这种曲折形同青海高原千沟万壑中的小路，弯弯扭扭、高高低低，近在眼前，却远在天边。梦想是郭颜华不能首先考虑的，吃饱才是，对唱歌的喜爱念头并不能当饭吃，只能一次次打消。1997年为了更好的生存，郭颜华一家搬迁到甘肃玉门的一个小村庄，开始了新的生活。为了生计，她早早步入社会四处打工，饱尝各种心酸无奈。2003年，在爱心人士的帮助下，18岁的郭颜华重新走进学校，走进了一个“唱歌的学校”。在这里她努力学习，付出了比别人更多的泪水和汗水，慢慢的她找到人生的方向，唱歌成为了她的终身奋斗目标。

　　去北京找那位老师

　　郭颜华大学毕业那年，从海外学成归来的歌唱家吴碧霞举办了“夜莺”全国巡演音乐会，那是郭颜华第一次买票看演出。吴碧霞老师的这场音乐会彻底震撼了郭颜华的内心，这么美的声音是怎么发出来的？她跟谁学的？这些疑问在她脑海萦绕。不久，郭颜华了解到吴碧霞是中国音乐学院的邹文琴教授的学生，她渴望到北京找那位老师学习，这个念头非常强烈，于是，她鼓足勇气坐上了开往北京的列车。了解到郭颜华的求学情况，邹老师欣然收下了这位徒弟。在跟随邹老师学习两年声乐后，郭颜华萌生了考研究生的想法，老师说“很难”。但执拗的她没有轻易放弃，这一考就是五年。2017年4月，郭颜华在得知被中国音乐学院录取的消息后，她哭了，可能只有经历过磨难的人才能懂得这份来之不易的幸福，这份喜极而泣的辛酸。

　　梦想：在舞台上面实现

　　除了努力学习之外，郭颜华也一次次用实力证明自己更适合站在舞台上。2011年，郭颜华登上了《星光大道》的舞台，她演唱的《信天游》、《我热恋的故乡》、《脚户哥和尕妹妹》、《春天的芭蕾》等歌曲，一下子就让人们记住了这个金嗓子姑娘。并且在当年获得了中央电视台《星光大道》年度最佳民歌手。2014年，她发行了第一张个人专辑《华灯初上》，获得了更广泛的认可。2016年，她成为中央电视台《我要上春晚》的特约励志歌手，并多次登上青海卫视春节联欢晚会演唱，同年，她在北京成功举办了“今生情可鉴”个人演唱会。自2017年考入中国音乐学院声歌系后，她更加努力，把舞台当做自己的阵地，先后在中国音乐学院、青海大剧院举办个人独唱音乐会，获得巨大成功。这位来自青海的姑娘实现了自己最初的梦想，这是来自于她对初心的长期坚守。

　　公益：这甚至是一种本能

　　在郭颜华的成长历程中，得到过许多人的帮助，她最能体会“知识改变命运”这句话，当她有了能力，便开始力所能及的帮助贫困儿童，去改变他们的教育状况，于郭颜华而言，这是一种本能，不存在什么动机，更不是作秀。今年，郭颜华用在“感恩家乡、歌迎新春”音乐会中筹集到的善款，为仓家峡小学捐赠电子钢琴、滑梯等教学教具，并个人出资聘请教师为仓家峡的孩子拓展音乐知识。正如郭颜华所说“我觉得我就做的是一件，非常非常简单，而且是我自己非常愿意做的一件事情”。

　　今年，郭颜华开始担任青海省文学艺术联合会“扶贫助学爱心大使”。对她来说，这既是一种肯定，也是一种鞭策，她的责任更大了。

　　初心就在那里

　　从青海高原的千沟万壑，到《星光大道》的舞台，再到中国音乐学院，歌手郭颜华的故事就是“不忘初心”的写照。无论是巨大的困难，还是巨大的获得，她都能保持内心的向上，保持清醒的头脑。因为，对郭颜华而言——初心就在那里，时时刻刻都要去抚摸。