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泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）

抢收早稻 抢插晚稻 泉州“双抢”任务全面完成

记者从市农业农村局获悉，连日来，泉州市各粮食生产主体完成早稻抢收的同时，统筹力量全力以赴抢插晚稻，“双抢”任务已全面完成。

截至8月8日，全市完成夏粮收获面积34.08万亩、产量13.47万吨，完成率分别为101.12%、101.30%，完成夏种粮食面积83.51万亩，完成率101.47%。

抢农时忙生产 期待好收成

由于前段时间部分地区连续下雨，导致我市早稻适收期和晚稻播种期推迟，稻谷晾晒存在困难，前后茬农时衔接更加紧张。对此，市、县农业农村部门积极协调解决问题，指导种粮户抢晴收割早稻，减少损失；谋划好晚稻生产，着力培育壮秧，力争秋粮丰收。

7日，在南安市英都镇良山开心家庭农场，负责人吴财情正组织工人抓紧插秧，十多名工人用扁担和箩筐将育好的秧苗挑到田埂上，不远处，农机手驾驶着插秧机在田间来回作业。

吴财情告诉记者，今年受前期雨情影响，农场的早稻收获期较往年推迟了5—7天，7月15日才全部收割完。为减少降雨带来的影响，市、县农业农村部门技术人员多次到现场开展技术指导，提出解决措施。农场从7月8日就开始育秧，组织工人，调配耕地机、插秧机同步作业，一边溶田，一边插秧。

调整种植结构 保供增收益

前阶段降雨对惠安辋川镇水稻种植而言利大于弊。因雨水充足，今年辋川镇坤德农场的早稻收成不错，常规稻亩产达到1000斤。

“为响应多种粮食的号召，我们拆除了部分旧的蔬菜大棚，调整种植结构，推行‘两稻一菜’种植模式，在原来种植一季西兰花、包菜、花菜等经济作物的基础上，又增加了早稻、晚稻两季粮食作物生产，既保障粮食生产任务，又提高经济收益，实现了‘双赢’。”坤德农场负责人何志阳说，农场今年水稻种植面积约1500亩，比去年增加三四百亩。

为缓解农资价格上涨带来的种粮成本增加，进一步调动农民种粮积极性，我市落实扶农惠粮政策，及时发放实际种粮一次性补贴。截至7月29日，全市累计发放补贴资金2725.1万元，补贴作物品种包括水稻、玉米、大豆和薯类等，惠及53万多户农户。

有序调度协作 “双抢”机械化

各级农机部门强化农机化生产调度和农机服务组织，积极引导扶持农机专业合作社、农机服务队、农机大户开展社会化服务，做好早稻机收和晚稻机插（播）工作。

最近，南安高顺农机专业合作社的农机手们特别忙碌。“我们利用灵活机动的方式，安排农机手展开耕作服务，忙不过来的时候，也会请其他农机服务队过来帮忙。”据高顺农机专业合作社负责人戴子中介绍，在泉州市农机总站和南安市农业农村局精心组织和协调下，南安十多家农机专业合作社、农机服务队抱团协作，接受统一调度，跨片区支援有农机服务需求的种植户。

位于码头镇东大村的东联农业科技示范场，有两万多斤水稻晾晒时遇上雨天，急需烘干。得知消息后，南安市农业农村局协调高顺农机专业合作社利用恒温恒湿烘干机提供帮助，解了燃眉之急。“全市有个农机社会化服务微信群，大家可以在群里沟通服务需求。同时农机站工作人员也会在群里指导大家做好高温天气下的农机保养、安全操作等事项。”戴子中说。（泉州晚报记者 陈凌鹭 陈小阳 文/图）