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让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）

洲际酒店集团以多元举措打造高效商旅会展体验

　　以“灵感畅行，再造新旅”为主题启动大中华区巡展，搭建畅达无阻的沟通桥梁

　　2022年9月5日，中国上海–— 自今年5月起，国家颁布了一系列重振经济和扶持文旅的利好政策，不仅为旅游市场的振兴与复苏注入了一针‘强心剂’，也使商旅会展迎来了新一轮旺季。深耕中国市场近四十载，洲际酒店集团深入洞悉市场趋势，不断发掘国内文旅会展与休闲旅游的潜力与庞大需求，并推出一系列富有针对性的多元举措及落地活动，为行业搭建沟通的桥梁，亦彰显与中国市场砥砺前行的信心。

　　近日，洲际酒店集团以“灵感畅行，再造新旅”为主题，启动2022大中华区巡展活动，已先后于深圳、成都、北京三城举办，于八月底在上海正式落幕。此次巡展汇集洲际酒店集团旗下来自各个热门及新兴会展及商旅目的地的多家酒店及活动会议团队同仁共襄盛举。借由巡展，洲际酒店集团为旗下参展酒店与来自集团大客户企业的差旅管理者、会议组织者、休闲及奢华旅游策划者、航空公司负责人等提供了面对面沟通的机会，让其能够更加充分地了解集团旗下酒店及团队打造的个性化会议活动方案与丰富多彩的会议活动选择，帮助客户激发更多活动灵感。此外，洲际酒店集团还将积极与大中华区各大企业商旅管理公司(TMC)打通差旅管理系统，帮助企业高效便捷地管控差旅成本。

　　洲际酒店集团以“灵感畅行，再造新旅”为主题，启动2022大中华区巡展活动

　　巡展期间，洲际酒店集团以多样化的展台设置，让与会者们能够更加直观地了解集团为商务客户提供的创新服务与丰富举措。比如会场中特别设立的IHG优悦会焕新计划展台，能让现场的商务客户更直接地了解本次焕新后的诸多新福利;独立的奢华精品展区则能够更好地迎合商务散客和团队在高端产品及服务上的需求;智选假日酒店品牌专区以智选洽谈区域搭配360度智选3.0房间设计展区，为商务客户提供“智在之旅”更直观的体验。

　　洲际酒店集团以多样化的展台设置，让与会者们更加直观地了解集团的创新服务与丰富举措

　　精分细化，多维体验

　　随着中国经济不断发展，居民可支配收入的持续提升，宾客的消费行为也不断变化。当今旅行者注重出行品质、追求个性化和独特的旅行体验，不仅仅体现在休闲度假方面，亦影响商务出行时的需求。洲际酒店集团拥有17个各具特色的酒店品牌，从奢华精品、高端、品质到常住型酒店，不论是大型会议活动还是小型精品商务聚会，都可在洲际集团旗下酒店找到理想适合的举办场所。

　　近年来，集团不断加码中国市场布局，在奢华精品酒店类型方面，大陆首家金普顿酒店即将亮相苏州。设计灵感源自于苏州传统文化的苏州金普顿竹辉酒店，处处可见粉墙黛瓦、亭台水榭，兼具美感与功能性的设计打造出独特的空间体验感，延续昔日竹辉饭店的美好记忆，搭配个性化的服务将为宾客在苏州的江南水乡风韵中打造静谧理想的社交之所。洲际酒店集团还将首次进驻安吉，坐落在灵峰山脉中的安吉英迪格酒店将在层层竹海中，以「茶、禅、居」这三大主题意境，为宾客打造出一处远离城市里钢筋水泥的桎梏的禅意美景，不同于日常繁忙的景致，相信将激发与会者们的无限灵感。

　　苏州金普顿竹辉酒店-大堂(效果图)、安吉英迪格酒店(效果图)

　　伴随 "商务休闲旅行"(Bleisure)的兴起，休闲旅游与商务相融合，作为全球高端的商旅酒店品牌，皇冠假日酒店及度假村始终关注宾客需求并洞悉市场的趋势变化，在商旅中融入休闲体验，以舒适放松的设施、体贴入微的服务为会议策划者们打造众多充满独特魅力的个性化会议旅程。与此同时，品牌近年来不断焕新升级，从“WorkLife”摩登商旅客房到“Plaza Workspace”#非正式#办公空间，满足现代商旅人士在差旅中兼顾工作与生活的需求，开启高品质与高效的商旅体验。此外，品牌在华布局广泛纵深发展，目前已拥有超过100家开业酒店，预计下半年还将迎来包括雅安皇冠假日酒店、宜兴皇冠假日酒店等多家酒店的揭幕。

　　皇冠假日及度假村品牌公区设计 - “Plaza Workspace”#非正式#办公空间

　　作为首个专为中国宾客以及喜爱中华文化的旅行者打造的国际豪华酒店品牌，华邑酒店及度假村以“中华待客之道的艺术”为宾客提供沉浸式的中国文化体验，在创立十周年之际也将迎来焕新升级，在“国潮风”深入人心的当下，将中华美学与文化传承生活化。此外，上海大华长风华邑酒店即将迎来开业，酒店采用全新品牌设计，以“水生万物”为主题灵感，并在且融入中式传统园林艺术的设计元素，将中华美学渗入到酒店日常消费场景中，更有深具华邑®特色的“举茗邑”和“聚膳邑”为宾客开启独有商务社交空间。

　　上海大华长风华邑酒店

　　与此同时，作为中端精选类服务酒店品牌之一，智选假日酒店则弥补了中端酒店与经济型酒店之间的市场空缺，成为许多睿智的旅行者们心中的“智游之选”。品牌诞生30年来，已发展成为在50个国家和地区已经拥有超过3,000家酒店的大型连锁品牌，占据集团全球酒店体量的半壁江山，更是集团在华的重要增长引擎，持续拓展版图。

　　会聚美好，悦享礼遇

　　今年洲际酒店集团旗下备受青睐的全球宾客忠诚度计划IHG优悦会(IHG One Rewards)正式焕新登场，全新的奖励计划为宾客带来焕然一新的体验与独特精彩的旅程，聚焦个性化旅游需求，打造可由宾客自由选择的缤纷礼遇。与此同时，针对频繁出差的商务人群，IHG优悦会推出了全新“进阶奖赏”，以满足会员积分使用多样化的需求，会员可在奖励积分、餐饮消费抵用券、套房升级礼遇及年度行政酒廊使用权中自由选择。此外，IHG优悦会奖励计划也为会议及活动策划者们量身打造了一项全球性的忠诚度计划——IHG商悦会奖励计划，提供不设最低预订门槛和消费限制的奖励机制，丰厚奖励与便捷预订方式，助力商旅人士会面更多惬意旅程。

　　为助力会议组织方策划更多精彩纷呈的会议与活动，创造深刻难忘的美好体验，IHG商悦会特别推出“‘会’聚美好 悦享‘2x3’礼遇”，2022年9月1日至2022年12月31日期间于参与计划的酒店预订(活动或会议举办日期为2022年9月1日至2023年2月28日期间)，即刻享受2倍积分、额外2万积分以及2重惊喜等3项优惠。

　　· 2倍积分：为他人预订住宿、会议或活动，尽享2倍积分

　　· 额外2万积分：消费满15,000美金，享额外20,000积分

　　· 2重惊喜：客房20免1、套房升级礼遇

　　解锁精彩礼遇，安享灵活条款。洲际酒店集团期待和会议组织者们携手合作，共同缔造会聚美好活动时刻。

　　关于洲际酒店集团

　　洲际酒店集团 [伦敦证券交易所：IHG，纽约证券交易所：IHG(ADRs)] 是全球领先的国际酒店集团，秉持“以善为本，以诚待客”的企业使命。

　　洲际酒店集团旗下现有17个品牌，并运营着全球规模最大的酒店忠诚客户计划之一，全新升级的——IHG®优悦会。洲际酒店集团旗下逾6000家酒店遍及世界100多个国家和地区，另有逾1800家在建酒店。

　　洲际酒店集团品牌家族包括：

　　●奢华精品：六善酒店、度假村及水疗，丽晶酒店及度假村，洲际酒店及度假村，金普顿酒店及餐厅，洲至奢选，英迪格酒店

　　●高端：voco酒店，华邑酒店及度假村，皇冠假日酒店及度假村，逸衡酒店

　　●品质：假日酒店及度假村，智选假日酒店，avid hotels

　　●长住：Atwell Suites，Staybridge Suites，Holiday Inn Club Vacations，Candlewood Suites

　　洲际酒店集团有限公司是集团控股公司，成立于英国，分别在英格兰及威尔士注册。洲际酒店集团在全球拥有约32.5万名员工，分别在各地的酒店及集团办公室工作。

　　欢迎在线获取酒店和预订信息，或了解更多关于全新升级的IHG®优悦会相关信息。如需下载全新IHG优悦会APP移动应用程序，请访问苹果应用商店或谷歌应用商店。

　　访问洲际酒店集团全球新闻网页获取企业最新动态，或关注我们的官方微信公众号：洲际观点(ID: ihgview)。