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泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。

错过3大控卫，火箭不后悔？迎回主控再签3人，1号位实力不降反升

火箭队在上赛季交易截止日前，眼睁睁看着阿尔瓦拉多、科比·怀特和道苏姆三位控卫被其他球队带走，却选择了按兵不动。 当时很多人不理解，甚至嘲笑火箭管理层“不作为”，错过了补强1号位的绝佳机会。 但谁能想到，半年后的今天，火箭队不仅迎回了核心控卫范弗里特，还只用了一份两年1300万的合同、一份新秀合同和一份双向合同，就签下了斯玛特、桑顿和科普兰三位实力派控卫。 这波操作之后，火箭队的1号位深度和实力不仅没有下降，反而比上赛季“不降反升”。

先说说上赛季的情况。 范弗里特在2025年训练营遭遇右膝前交叉韧带撕裂，整个2025-26赛季报销，没打一场比赛。 没有范弗里特，火箭队的进攻组织瞬间陷入混乱，乌度卡教练只能让阿门·汤普森和谢泼德客串主控，但效果很不理想。 阿门·汤普森三分命中率只有21.6%，对手防守时直接收缩篮下，放他三步远。 谢泼德倒是能投三分，但组织串联能力有限，防守端还容易被针对。 无奈之下，乌度卡只能让申京和杜兰特长时间持球组织，这消耗了他们的体能，也影响了进攻端的表现。 火箭队常规赛虽然拿到了52胜30负的西部第五战绩，但到了季后赛，缺少控卫的短板被无限放大，最终首轮就被湖人队以4比2淘汰出局。

当时不是没有机会补强。 交易截止日前，公牛队愿意提供科比·怀特或道苏姆，但火箭队拒绝送出伊森去换取他们中的任何一人。 鹈鹕队的阿尔瓦拉多也摆上了货架，最终去了尼克斯队帮助球队夺冠，道苏姆去了森林狼队在季后赛表现亮眼，拿到了大合同，科比·怀特去了黄蜂队下赛季将成为首发控卫。 火箭队虽然错失了这三位控卫，但管理层一点都不后悔，因为他们知道就算上赛季引进他们中的一人，也无法在西部联盟中杀出重围，还不如按兵不动，等待更好的时机。

火箭队的忍耐在2026年休赛期得到了回报。范弗里特经过近一年的康复，预计在新赛季训练营前就能完全恢复状态，继续担任首发控卫。 更重要的是，火箭队用极低的成本引进了三位控卫：签下斯玛特，合同是两年1300万，平均年薪只有650万；用31顺位次轮签选中了桑顿，他的合同是4年930万，首年保障部分只有100多万；还用一份双向合同签下了科普兰。 这三位球员的总薪资加起来只有1100万左右，却极大地提升了1号位的深度和防守能力。

斯玛特虽然组织串联能力一般，但他的防守硬度是火箭队最需要的，他的到来让火箭队的1号位防守能力直接提升了一个档次。 桑顿在夏季联赛中表现亮眼，场均21分，三分命中率高达44%，他即插即用的特点正是火箭队想要的。 科普兰身高1.96米，是一个高大的控卫，能提供不同风格的轮换选择。 如果算上上赛季客串控卫的阿门·汤普森和谢泼德，火箭队1号位现在有范弗里特、斯玛特、桑顿、科普兰、阿门·汤普森、谢泼德等6到7名球员可以使用。

现在火箭队的控卫配置是这样的：首发范弗里特，他的控场经验和低失误能力是球队最需要的；第一替补斯玛特，防守是他的招牌，能撕咬对方后卫；第二替补桑顿，作为新秀他能提供即战力，三分投射能力突出；第三替补科普兰，双向合同球员，作为后备力量。 至于阿门·汤普森和谢泼德，他们下赛季将回到更擅长的小前锋和得分后卫位置，不再长期承担主控任务。 这样一来，火箭队1号位的实力不仅没有下降，反而因为深度增加而变得更强。

如果上赛季火箭队贸然交易来一位控卫，情况会完全不同。他们既没有空间签下斯玛特，范弗里特回来之后能不能出任首发也说不准，1号位反而会陷入混乱。而且交易会耗掉一位主要的轮换球员，比如伊森，管理层当时拒绝用伊森去换科比·怀特或道苏姆，现在看来这个决定非常明智。 伊森随后签下了5年8150万的续约合同，被ESPN评为当季最超值签约之一。 如果当时把他交易出去，火箭队不仅损失了一位年轻核心，还要面临薪资空间上的问题。

火箭队这个休赛期在控卫位置上的操作，可以说是“花小钱办大事”的典范。 他们没有像其他球队那样去追逐超级巨星，而是用极低的成本补强了最弱的位置。 现在火箭队的1号位深度，在联盟中已经是一流水平。 不过，这并不意味着火箭队的阵容已经完美无缺。 有媒体分析认为，火箭队目前最大的问题是进攻端开发不足，年轻核心群中还没有人达到全明星以上的建队基石标准。 申京在季后赛的真实命中率排名靠后，阿门·汤普森三分投射不稳定，谢泼德防守端容易被针对。 火箭队唯一的全明星级别球员是杜兰特，但他已经36岁，剩下两年巅峰期。

火箭队现在还面临一个选择：是继续等待年轻球员成长，还是通过交易引进另一位超级巨星。 有媒体建议火箭队可以用范弗里特作为主要筹码，加上选秀权去交易欧文、朱·霍勒迪或德章泰·穆雷这样的明星控卫。 但管理层目前的态度是，如果新赛季球队战绩不理想，他们才会考虑启动这样的交易。 如果范弗里特健康归来，打出原有竞技水准，阿门·汤普森或谢泼德其中一人打出稳定进步，火箭队大概率不会去推动大交易。

火箭队目前有14名球员拿着正式合同，其中8人年薪超过1000万美元，包括杜兰特近5000万、申京3000万以上、范弗里特2500万、小史密斯2364万、伊森1400万、亚当斯1300万、阿门·汤普森和谢泼德新秀合同也都超过1100万。 火箭队将薪资压到了奢侈税触发线以下，但如果下赛季让他们看到了夺冠希望，管理层不排除在赛季中期加大投入，甚至交奢侈税来引进更强的球员。

ESPN在新赛季的预测中，将火箭队排在了西部第四的位置，仅次于马刺、雷霆和掘金。 火箭队媒体人杰克逊·加特林更是信誓旦旦地表示，只要火箭队能够保持健康，没有重大伤病，下赛季他们完全可以和马刺队和雷霆队这两支西部豪强对抗。火箭队上赛季在范弗里特和亚当斯双双报销的情况下，还能拿到52胜，现在这两人满血回归，加上斯玛特、桑顿、博格达诺维奇等新援，阵容深度远超上赛季。

火箭队这个休赛期还签下了底薪射手博格达诺维奇，重金请来了著名的投篮教练恩格兰德，想提升球队的投篮能力。 这些操作都在针对性地补强上赛季暴露出的短板。 不过，火箭队的目标显然不仅仅是打进季后赛，而是争夺总冠军。 但问题是，目前西部有马刺和雷霆这样的超级强队，东部还有尼克斯这样的卫冕冠军，火箭队想要冲出重围，难度不小。 火箭队管理层看得很清楚，他们不会为了把胜率提高一点就去冒险交易未来的资产，除非看到争冠的希望。

火箭队现在的策略就是“静观其变”。 他们保留着未来的选秀资产，等待那些超级强队自己滑落，再迎头赶上。 这个策略可能会浪费杜兰特最后两年的巅峰期，但火箭队保持着清醒和理智，毕竟他们现在没有办法交易到更好的超级巨星，除非拆队打包年轻球员和即战力，但那样做只会让第二阵容大幅削弱，只靠巨星也没办法夺冠。 上赛季马刺和尼克斯都有巨星坐镇，同时拥有超豪华的阵容深度，这才让他们双双闯进总决赛，尼克斯队最终夺冠也在情理之中。