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泉州：商品房预售时购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

泉州发布规范流感用药品价格告诫书

泉州市发布规范流感用药品价格告诫书

不得在标价之外加价出售药品

近期泉州市处于流感高发期，流感用药品需求量骤增。为此，泉州市市场监管局发布了《规范流感用药品市场价格行为的提醒告诫书》（以下简称《告诫书》），旨在维护流感用药品市场价格稳定。

不得收取任何未予标明的费用

《告诫书》针对全市各医疗服务机构、药品生产经营企业、零售药店等市场主体发布。要求各相关价格行为主体要严格执行《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》（2022年7月1日起施行）等法律、法规和规章，遵循公平、合法和诚实信用的原则，用好自主定价权，依法合规经营，公平有序竞争，主动扛好社会责任，全力保障流感用药供应充足、质量安全、价格稳定，自觉维护药品市场价格秩序和公众利益。

各相关价格行为主体应当以显著方式进行明码标价，明确标示药品的品名、价格和计价单位等信息。药品价格发生变动时，应当及时调整相应标价。不得在标价之外加价出售药品，不得收取任何未予标明的费用。

不得实施以低价诱骗消费者或者其他经营者，以高价进行结算；通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售药品；使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息；无正当理由拒绝履行或者不完全履行价格承诺；通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款时，拒不按约定折抵价款等价格欺诈行为。

不得大量囤积供应紧张的药品

经营者之间不得串通或者以协议、口头约定等形式合谋涨价，操纵药品市场价格。不得捏造散布生产、进货成本的信息，货源紧张或者市场需求激增的信息，其他经营者已经或者准备提价的信息，含有“即将全面提价”等紧迫性用语或者诱导性用语的信息，诱导其他经营者提高价格的信息。不得超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的药品。不得在销售药品过程中强制搭售商品，变相大幅度提高药品价格。不得在成本未明显增加情况下大幅度提高药品价格，或者出现销售药品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度的行为。

各有关价格行为主体应全面自查自纠，规范价格行为。市场监管部门将畅通价格维权渠道，及时处置价格投诉举报，加大对流感用药品价格监督检查力度，依法严肃查处哄抬价格、价格欺诈、不明码标价等违法行为；对涉嫌构成犯罪的哄抬价格违法行为，将依法移送公安机关；对性质严重、社会影响大的典型案例还将适时公开曝光。市民如发现市场在售的流感用药品有价格违法行为，可拨打“12315”热线电话投诉举报。（泉州晚报记者陈云青）