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泉州启动行政审批服务“局长走流程”专项活动

事不好办？局长约您一起办！

市委办、市府办近日联合下发通知，10月18日起开展行政审批服务“局长走流程”专项活动。记者从市发改委（市营商办）获悉，此次活动，入驻市行政服务中心的行政审批服务各部门“一把手”将以普通办事人或陪办人身份，从企业群众办事角度，线上、线下全程体验本部门各项审批服务办事流程。

局长们如何全流程体验

专项活动过程中，各部门局长们将从本部门行政审批服务事项中，选择群众排队时间长、办理时间长、满意度低、投诉量多的事项进行亲自体验。

体验方式包括线下亲自办、陪同办、交叉办，线上网上办、掌上办、自助办。其中，亲自办过程中，部门“一把手”将作为窗口工作人员，亲自参与企业和群众的现场咨询、受理、审查、决定（含办结）等流程；陪同办，部门“一把手”将陪同办事人员从事前咨询到表格填写，从预约取号、排队办理到事项办结，走完全部流程；交叉办则由存在交叉审批事项的相关部门“一把手”进行交叉体验。线上方面，侧重让部门“一把手”选择网上办件量占总办件量低的事项进行体验，重点体验网上办、掌上办事项的页面设计、办事指南、办事入口、清单模板等要素是否合理、简便。

局长们体验哪些内容

此次专项活动，各部门“一把手”主要聚焦办事流程，从咨询、受理、办理、反馈等全链条进行体验，重点体验申报材料、办理时限、办理环节、材料获取渠道等要素是否操作简便；聚焦改革落实，重点围绕行政审批服务事项是否全部进驻、办事材料是否精简、容缺预审和告知承诺制等改革内容是否执行到位；聚焦服务提升，重点体验网上查询、咨询引导、办事秩序、首问负责、表格设置、自助办理等要素，了解窗口人员的业务水平、服务态度；聚焦证明简化，重点体验证明依据、设置必要和证明取得，查看是否存在奇葩证明、循环证明、重复证明情况。

局长们体验想带来什么变化

市发改委（市营商办）有关负责人表示，开展“局长走流程”专项活动是为了让各部门“一把手”全面掌握行政审批业务，从企业群众需求角度衡量行政审批服务的便利性，评估各部门开展的环节压缩、材料（费用）减免等改革事项企业群众是否有感，各种材料清单是否清晰，部门间存在交叉审批的业务是否可以通过合并办、并联办、承诺办等手段再优化。力求通过该活动在“五级十五同”基础上进一步探索优化，策划生成更多的“一件事”集成套餐，全力提升泉州行政审批服务质效，让群众切实感受到政务服务的新变化。（泉州晚报记者 林书修 通讯员 余菁）

2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

原标题：2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

近日，记者来到晋江金井镇围头村，工作人员正在村委会的村级纪检工作室里忙碌着。围头村村级纪检委员、村务监督委员会主任洪清海告诉记者，不久前，有村民对村级临时聘用工作人员聘用流程的规范化提出疑问。在村级纪检工作室、村务监督委员会的监督下，村财务工作小组提供了所有村级临时聘用人员的合同，“我们对聘用人员的岗位必要性、用工手续等都进行把关，让村务在‘阳光’下运作。”

除了对日常村务的监督检查，村级纪检工作室、村务监督委员会对村级财务的监督也在发挥越来越大的作用。洪清海说，每月15日是围头村的主题村日，每月25日是围头村的主题党日，每逢这两天，村级纪检工作室、村务监督委员会的工作人员都会和村两委、村财务工作小组开会，就已开展和即将开展的村务工作，尤其是村建项目，进行交流和探讨。“这样我们就能提前介入村里的工程项目，对工程建设进行全程监督和审核，有效避免不合理的开支。”

据晋江金井镇纪委副书记陈弼元介绍，目前金井镇每个村（社区）都设立村级纪检工作室、村务监督委员会，村级纪检组织具有“近距离监督”的天然优势，能深入基层及时发现问题、反映问题，维护党纪党规严肃性和村（社区）党员队伍纯洁性，对基层监督来说是一种“补位”。为加强村级纪检组织履职尽责能力，金井镇纪委每月都会召开工作例会，总结通报上阶段各村（社区）纪检组织工作完成情况，研究部署下一阶段工作安排，以会代训，有效解决村级纪检员“本领恐慌”问题。

同时，金井镇还进一步创新工作机制，破解“不敢监督”问题，将全镇22个村（社区）分为4个片区，每季度组织各片区开展跨村交叉互检互评，突出问题导向，将检查结果与村级工作绩效挂钩，营造相互学习、相互交流、相互竞争的工作氛围。

金井镇的做法只是泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制、“五个必”工作法的一个缩影。2018年以来，为进一步夯实基层监督力量，泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制，即统一调配使用、统一考核待遇、统一硬件配备、统一经费保障、统一工作标准，补上乡镇纪委人员、经费、硬件等方面短板。同时，推进乡镇纪检干部进村入户必访、必谈、必讲、必核、必查等“五个必”工作法，做好“一线监督”。针对如何督促乡镇纪委履责到位的问题，泉州市纪委监委大力推行片区协作机制，把乡镇纪委划分为若干片区，采取县级纪委监委班子挂钩片区、纪检监察室对口联系的办法，在专项督查、信访核查、审查调查中实行片区统一负责或“交叉执纪”。随着乡镇纪委履职能力的提升，2018年，全市163个乡镇（街道）实现了100%有自办案件的目标。

原标题：全市乡镇纪委实现自办案件全覆盖

责任编辑：方迪