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狗未拴绳被车撞 上万治疗费谁出

海峡网3月27日讯 （海都记者 华健 田米）这两天，永春的张先生有点烦。23日中午1时许，他在石狮开车，撞伤一只没有拴绳的宠物犬，之后纠纷不断。关于狗的万余元医疗费，狗的主人希望张先生能出大部分，可张先生觉得是主人未看管好才导致事故发生，主要责任在主人。

张先生介绍，当时，他突然听到一声很急的狗叫声，他的车后轮已经碾过了一只狗，“当时狗没有系牵引绳，边上也没有人”。

过了一会儿，狗的主人和一名女子出现了。张先生与狗的主人一起将狗送到宠物医院，张先生付了990元。

张先生说，现在，狗的主人又要他承担1万多元的治疗费，他每个月工资只有3500元钱，根本承受不起。他觉得，这笔钱不应该由自己出，他当时是正常行驶，速度也不快，狗是因为主人未看管好，自己乱跑被撞的，主要责任在主人。

狗的主人田女士介绍，原先，她的苏牧犬是关在笼子里的，后来要到马路对面去方便，店里的小妹要给狗系牵引绳时，“因为狗很兴奋，突然窜出店面，撞上正在行驶的面包车”。

昨日下午，记者来到给狗狗治疗的宠物诊所。诊所的余医生说，狗全部康复需花费1.5万元左右。

对此纠纷，石狮交警大队表示，这不是交通事故，将协助双方调解；若不接受调解，建议通过法律途径解决。

海都记者咨询了石狮康泽律师事务所解晓非律师，他表示，要从狗主人和驾驶员是否有过错，来判断双方是否需要负责任。

“如果狗是家养的，主人需要预先给狗系上牵引绳等，牵着狗在路边行走，不发生闯红灯、横穿马路等违反交法行为，如果狗主人已充分预估危险存在，尽到了对狗看管的义务，一般情况下会判定车主负全责。”解律师说。

反之，如果车辆是正常行驶，无违反交法行为，而狗无人照看，在马路上没有人牵引，并且有横穿马路等行为，从责任角度来分析，可以推定狗主人未尽安全义务，由狗主人负全责。另一种情况，车辆存在违法行为，狗也没有人照看和牵引，如果发生纠纷，则双方都要担责。

泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。