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泉州：三类建设用地开发利用 先“问”土壤污染

本报讯 （记者 谢曦）为严格建设用地土壤环境管理，建立健全污染地块联动监管机制，防止污染地块未经治理开发利用，更好服务项目建设，市生态环境局、市自然和资源规划局近日联合下发通知，要求符合三类情形的建设用地应当开展建设用地土壤污染状况调查。

须开展土壤污染状况调查的建设用地包括以下三类：一是用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。即农用地、未利用地和建设用地，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查；住宅、公共管理与公共服务用地之间互相变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。除以上互相变更情况外，所有用地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。二是土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。三是从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地（简称“6+1”行业用地），拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，土地使用权人应按照规定进行土壤污染状况调查。

据悉，土壤污染状况调查遵循分阶段调查的原则，按照相关技术导则分阶段开展。土地收储单位在收储用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块时，由原土地使用权人或土地收储单位委托开展土壤污染状况调查；在报送土地征收实施方案时，同步报送经评审的土壤污染状况调查报告；已收储地块，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前，由土地收储单位负责开展土壤污染状况调查，形成调查报告。

按照职责分工，生态环境部门负责督促指导开展土壤污染状况调查，会同同级自然资源和规划部门组织开展建设用地土壤污染状况调查报告评审工作。资源规划部门在受理用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地申请时，应将经评审的土壤污染状况调查报告作为申请材料内容。

泉州：专家模拟测评 指出创卫短板

本报讯 （记者吴志明 实习生黄沛琳）在10日下午举行的创卫推进会上，市创卫办发布了近日全国爱卫专家来泉州进行模拟测评的成绩，指出了存在的不足。

爱国卫生宣传覆盖较低。公共场所健康教育宣传栏少、标准低，内容未更新、破损未修复；主次干道、公园广场、窗口单位、沿街商铺、公共广场、出租车和公交车宣传版面、立面广告、电子LED爱国卫生运动宣传内容偏少。

农贸市场发现问题较多。市场内商品摆放不规整，店外加摊现象多；市场外占道经营多，车辆秩序乱；市场水沟排水不畅通，一些市场的外围、角落还存在卫生死角，活禽经营区域未集中连片、相对独立；有的市场未设置农残公示栏，有的市场公示时只改日期不改内容。

城乡环卫设施基础较弱。收集设施方面，样式繁多、颜色不一，有些无盖、污损；转运车辆方面，也是多种多样、款式不一；收运机制方面，方式方法老旧过时。

城乡接合部差距较大。基础设施不完善，卫生保洁标准较低，小广告清理不彻底。车辆停放乱、店外经营多、流动摊贩较多，饲养散养家禽多见。

城市道路市容秩序较乱。店外经营较普遍，早夜市管理不规范，缺乏对早夜市的统一规划设计，广告牌匾、建筑立面、架空线缆问题多，较多路段沿街商户门匾不规范。

“五小”行业管理不到位。小餐饮、小食杂、小美发、小宾馆、小网吧等“五小”证照公示不规范，缺乏量化分级、卫生管理制度或监督电话等内容，小餐饮未设或未用“三防”设施，兼营食品的宾馆、网吧未发现食品经营许可证。

传染病防控仍然存隐患。部分医疗卫生机构仍没有严格落实传染病防控要求，存在发热、肠道门诊设置不合理，有的没有严格落实“两诊三通道”设置，有的发热、肠道门诊共用诊室，有的设施简陋，无人值守。

病媒生物防治效果较差。孳生地清理不彻底，部分区域垃圾杂物多，积水容器多，防治设施不完善，部分社区小区毒饵站设置不合理。

市创卫办相关负责人表示，全国爱卫专家的模拟测评情况真实地反映出了我市当前创卫工作的短板问题，也指明了方向，7月8日全国爱卫办的通知明确，今年的复审工作要聚焦市场、城乡接合部和城中村等重点场所，深入推进以疫情防控为重点的爱国卫生运动。