晋江一渔民捕获怪鱼 竟是“世界十大凶鱼”

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晋江集中宣判五起涉恶案件 严惩15名犯罪分子

原标题：晋江集中宣判五起涉恶案件 严惩15名犯罪分子

近日，晋江法院集中宣判5起涉恶犯罪案件（其中3起属于涉恶犯罪集团、2起属于涉恶犯罪团伙），曾某等15名被告人分别被判处十六年至二年六个月不等有期徒刑，泉州市、晋江市两级人大代表、政协委员旁听宣判。

近日，晋江法院集中宣判5起涉恶案件。

近日，晋江法院集中宣判5起涉恶犯罪案件（其中3起属于涉恶犯罪集团、2起属于涉恶犯罪团伙），曾某等15名被告人分别被判处十六年至二年六个月不等有期徒刑，泉州市、晋江市两级人大代表、政协委员旁听宣判。

今年以来，晋江法院共受理涉黑涉恶案件11起41人，其中涉黑1起16人、涉恶犯罪集团6起10人、涉恶犯罪团伙4起15人。

组织强迫卖淫 社会影响恶劣

2018年7月以来，曾某、张某辉、蒙某专、王某、白某海、令狐某（均为“00后”）为谋取不法利益，经常纠集在一起，逐步形成以曾某为明显的首要分子，张某辉、令狐某、白某海较为固定的重要成员，蒙某专、王某为一般参与成员的恶势力犯罪集团。该犯罪集团在晋江市实施多起犯罪活动，为非作恶，扰乱社会生活秩序。

曾某、张某辉经预谋，由张某辉招募卖淫女王某某、“小黑妹”，由曾某招募令狐某，再由令狐某招募卖淫女龚某某在晋江市从事卖淫活动。其中，曾某是组织者和领导者，负责日常管理、收取嫖资及支付该组织成员的日常花销等；张某辉、白某海、令狐某等人通过微信“附近的人”功能寻找嫖客；蒙某专、王某明知曾某等人实施组织卖淫犯罪活动，仍充当打手。

曾某、张某辉、蒙某专等人明知被害人龚某某未满14周岁，仍违背其意志，以“试台”名义先后对之实施奸淫；曾某多次纠集张某辉、王某、蒙某专及白某海等人，因争抢卖淫女、女朋友纠纷等事件与他人斗殴。

晋江法院一审判决：曾某犯组织、强迫卖淫罪和强奸罪、聚众斗殴罪等，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金四万元；张某辉、蒙某专、王某、令狐某、白某海等犯组织、强迫卖淫罪和强奸罪、聚众斗殴罪、协助组织卖淫罪等，分别被判处十四年至二年六个月不等有期徒刑，并处罚金。

进行暴力讨债 危害人身安全

2017年5月至2018年1月，孙某华及曾某才、项某（均已起诉）等人长期纠集在一起，逐步形成以孙某华、曾某才为首要分子，项某等人受其指派参与犯罪活动的恶势力犯罪集团。

该犯罪集团以经营泉州市某投资咨询有限公司为幌子，实则在晋江市、石狮市、泉港区等地区违规以月利息高达15%左右的小额贷款放贷为业，并有计划地对借贷人及其家人多次采取以电话或微信进行辱骂威胁、上门辱骂威胁等方式进行滋扰，甚至采取砸门窗、贴大字报、喷油漆等手段进行非法讨债，让借贷人及其家人产生恐惧心理，严重扰乱借贷人及其家人正常的生活、工作秩序，且部分借贷人累计归还利息已超其所贷本金，造成较为恶劣的社会影响。孙某华组织、领导犯罪集团成员参与9起事件。

晋江法院一审判决；孙某华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月，并追缴违法所得一百万元。

多次聚众斗殴 扰乱社会秩序

2018年以来，刘某伙同宿某广（另案处理）纠集常某键、陈某锋、段某旭、蒋某鹏等人，通过微信群、个人微信、手机等方式联系，形成恶势力团伙，多次在公众场所实施聚众斗殴等行为，为非作恶，扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。其中，刘某参与3宗聚众斗殴犯罪行为，常某键参与2宗聚众斗殴犯罪行为，陈某锋、段某旭、蒋某鹏各参与1宗聚众斗殴犯罪行为。

晋江法院一审判决：刘某、常某键、陈某锋、段某旭、蒋某鹏犯聚众斗殴罪，分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑。在这5名被告人中，除蒋某鹏外均为“95后”。

在另一起案件中，宿某广、刘某龙、杨某等3名被告人均为“00后”。

2017年以来，宿某广伙同刘某（另案处理）纠集刘某龙、杨某等人，通过微信群、个人微信、手机等方式联系，形成恶势力团伙，多次在南安市、晋江市等地的公众场所实施聚众斗殴、寻衅滋事等行为，为非作恶、扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。

晋江法院一审判处：宿某广、刘某龙、杨某犯聚众斗殴罪，分别判处有期徒刑六年至二年六个月不等有期徒刑。

□记者 黄祖祥 张晓明 通讯员赖珊珊 尤燕玲 文/图

责任编辑：赖闽荣

泉州全力营造近悦远来人才生态

原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近日，市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、提升政策精准度等八个方面，聚焦人才需求敏感点，进一步加大改革创新力度，以人才服务提升和体制机制改革，加速形成人才“引得进、留得住、过得好”的发展环境，激发人才创新创业创造活力，为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。