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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

天才榜眼秀！28岁失业！17届悲剧人！还有机会吗？

近日，自由球员朗佐·鲍尔更新个人社媒，晒出了一组自己打橄榄球的照片，配文写道：

“在另一个时间线里。”

一条很普通的球员日常动态分享，本该没什么热度的；但联想到鲍尔的生涯处境，难免还是让人唏嘘。

当然，NBA陨落的天才不少，只是对于鲍尔，曾经的他确实给了球迷太多期待了。

作为17年天才球员，鲍尔以榜眼秀身份进入联盟，当时的他是全美关注的超级新星。兼具传球防守和出色球商，再加上湖人的巨大流量，大多数人都觉得未来的他能成为一位优秀球员。

而后来的生涯里，鲍尔也确实打出了一些天赋。

新秀赛季就打出场均10.2分6.9篮板7.2助攻1.7抢断；三项命中率36%+30.5%+45.1%。

生涯最高光在2020-21赛季，效力鹈鹕期间，鲍尔交出场均14.6分4.8篮板5.7助攻1.5抢断0.6盖帽，三项命中率41.4%+37.8%+78.1%。

从这个阶段来看，当时的鲍尔已经开始展现出核心控卫潜力，在主动调整投篮动作后，甚至曾经最不稳定的三分也逐渐练成了常规武器，再加上防守和传球视野，一度也被认为是联盟希望。

尴尬的是，在他的生涯逐渐好转之时，命运给他开了一个玩笑。

鲍尔的左膝伤病反复出现，多次手术直接改变了他的生涯轨迹。即便他足够努力，但身体带来的问题，却很难依靠努力弥补。

公牛时期，鲍尔连续两个赛季报销；去年夏天公牛操作一笔一换一交易将他送往骑士，换来了奥科罗。

当时来看，很多球迷都在期待换个新环境能找回状态，结果现实再次给了他一盆冷水。

加盟骑士之后，鲍尔场均出场时间20.8分钟，基础数据仅有4分4.6篮板3.9助攻1.3抢断，三项命中率30.1%+27.2%+66.7%。

即便是替补轮换，这样的投篮效率也是惨不忍睹；甚至在同样样本下，鲍尔的命中率几乎就是联盟垫底的水平。

来到今年2月份，骑士最终还是选择送走鲍尔，甚至在这笔交易中，骑士还倒贴了两个次轮才把鲍尔送到爵士。而爵士接手后也没有犹豫，直接选择了裁员。

从曾经的榜眼秀，到被球队倒贴选秀权送走的包袱，再到直接被裁员，这条下滑线确实有些唏嘘；但意外的是，自由市场上其实不是没机会。

根据记者报道，勇士和掘金都曾对鲍尔递出过橄榄枝，但是问题在于，当球队一拿到他的体检报告时，所有的想法就发生变化了。

当然，值得庆幸的是，鲍尔至少在NBA已经赚够钱了。

摊开鲍尔的生涯简历，自17-18赛季进入联盟，至今在联盟打了9个赛季，累计出战322场，场均数据10.6分5.3篮板5.6助攻1.5抢断；虽然没有下家接手，但生涯至今总薪资依旧高达1.23亿美元。

而更悲剧的是，和鲍尔同届的状元郎富尔茨，如今也正在面临着类似困境。

巧合的是，福尔茨的最新动态，也是在社媒上分享个人动态，晒出了一组自己的训练照片，配文写道：

“对过程感到百分百的着迷。”

曾经饱受期待的2017届选秀，一个状元，一个榜眼，如今二人基本都已经没有下家接手了，属实有些尴尬。

最后，把讨论留给球迷：

在状元和榜眼接连失业之后，对于2017届选秀，你如何评价呢？