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泉州市区客运中心站周边流动摊点多而杂 屡禁不止

直接在地上摆摊，占据人行道。   

“泉州市区客运中心站周边流动摊点多而杂，且屡禁不止，交通秩序混乱。”近日，接到市民反映后，记者前往现场走访，发现问题确实不少。令人意想不到的是，有摊贩见到记者拍照，竟蛮横地要求删除照片。

沿街打地铺卖东西

20日下午3时许，记者来到市区泉秀街客运中心站大门至淮秀路路段，不足百米长的人行道有20多个摊点，占据了近半的路面。

这些摊贩多数打着地铺，主要经营一些小工艺品、皮带及中草药品等。见行人经过，摊贩就发出吆喝声，引来路人驻足观看，这让人行道变得十分拥挤。其中一名女摊主见记者拿起手机拍照，立即从摊点上起身，向记者靠近，“不能拍，拍的照片要删除。”纠缠了记者许久后，她才骂骂咧咧地走开。

“地摊多，留下脏乱差。”市民吴先生说，这里的摊点存在很长一段时间了，人行道基本被流动摊点占了，行人被迫走非机动车道，导致人车混行、隐患重重，而且这些地摊留下了大量垃圾，破坏了城市环境。

流动摊点影响环境

下午3时30分，记者在淮秀路中远名城底下一通道看到，这里摆着两三个流动摊点，但没有见到摊贩。4时30分许，记者再次来到这里，看到摊位已增至五六个，摊贩正忙着做生意，摊点四周围满顾客，人声鼎沸。

记者注意到，这里的摊点主要经营吃的，有大排档、有烧烤。卫生纸随意扔，各种油渍、污渍随处可见，好几个摊位前还摆放着油腻不堪、散发着阵阵臭味的泔水桶。其中有一家卖油炸食物的摊点，摊主没有戴口罩，大声地和旁边的人交谈，竟用接钱的手直接给顾客拿熟食。

“时好时坏，有整治好一点，过后又回潮。”市民张先生说，不仅是中远名城这边，整条淮秀路一到晚上，几十个烧烤摊在经营，油烟味呛人，噪声非常大，影响周边群众的休息，希望有关部门加强整治。

城管将加强整治管理

“这边的流动摊点反反复复，屡禁不止。”丰泽区城市管理局相关负责人表示，将把这边列入占道经营问题集中节点进行整治，并加强管理。

该负责人介绍，因客运中心站周边人流量大，有市场需求，占道经营具有较大收益，吸引了摊贩来这里摆摊设点。占道经营主要有三大类：沿街打地铺、车载流动摊贩和肩挑手提摊贩。就占道经营项目而言，集中为快餐、小吃、卖手机、卖衣服等流动摊点，乱摆摊设点严重阻碍城市交通，影响市容整洁，损害城市形象。（记者 王金植 文/图）

绿维文旅：临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区，规划范围内有八座清真寺，依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构，以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户，居民人数超过 1 万人， 47% 属于低保户，规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中，如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系，如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造国家级“两个共同”示范样板工程，如何申报国家级历史文化街区，是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴，绿维文旅为做好本项目，前期做了两项扎实的基础工作：八坊文化研究与居民意愿调研。
      （一）居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区，人口密度高，充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿，才能对本项目进行科学合理的规划。由此，项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份，对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度，询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿，调查了他们期望的八坊历史价值展示范式，以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献，开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      （二）文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域，周边有众多回族文化遗迹，总体上形成了以临夏八坊为核心，向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局，文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线，横向梳理了八坊的历史文化演变，以曾经的八坊与现在的八坊形成对比，寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标，纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值，形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络，这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破，探索路径
      （一）寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查，项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题：一是清真寺如何利用，在开发中扮演什么角色；二是布局哪些商业街区；三是如何展示伊斯兰文化；四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承；五是除了清真寺外，项目地还应该设置哪些观光节点；六是项目启动区应该划分在什么位置。
      （二）先期启动，寻找路径
      项目规划范围较广，资源较分散，如四面开花同时打造，将不利于资金和精力的集中。因此，项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区，提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线，形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间，即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点，包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域，未来打造的几条特色街区， 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态，按照主题街区方式意向打造，形成不同的业态街区，并完善居民就业安置，形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中，通过对文化的专项研究与居民意愿的调研，寻找项目突破口，探索发展路径，明确了项目首要解决的问题和先期启动区，提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法，经过实践检验，能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审，并收到评审专家委员会的一致好评，随后，临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》，对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。