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华伦天奴巴黎世家什么梗?

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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

泉州医用耗材采购联盟扩容至114家 共享团购福利

17家县域公立医院抱团“砍价”追踪 

联盟成员扩容 共享团购福利

泉州市17家县域公立医院抱团组成医用耗材采购联盟，与66家提供防控物资的医用耗材生产商竞价谈判，不仅节省了各家医院的成本，也实现了采购信息的共享。经过5个多月的探索发展，目前采购成员、联盟单位已达114家，经过多轮调整，医用单品累计降幅达56.62%。与此同时，一家软件设计公司免费为联盟单位设计了采购网站，从而打造了泉州版医疗“淘宝”平台。

□记者 苏凯芳 文/图

联盟成员增加至114家

为提高规模经济效益，进一步降低医用耗材采购成本，今年5月，泉州地区17家公立医院，联合成立全省首个松散型医用耗材采购联盟，开启医用防控物资团购模式。联盟医院在保质的前提下，通过加大采购体量，有效降低采购价格。

晋江市医院设备科副科长吕俊明介绍，6月2日，在首批医用防控物资集中采购中，团购模式就发挥了明显优势，各类单品价格都有所下降，平均降幅38.77%。其中，降幅比例最高的为防护面屏，之前采购价为12元/个，经带量谈判后降为2元/个，降幅比率为83.33%。

据了解，采购联盟成立后，不断有医疗机构申请加入，现已增加至114家，包括24家委员单位、5家疾病预防控制中心、4家县级妇幼保健院、81家基层卫生院。其中，泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院儿童医院、泉州医学高等专科学校附属人民医院等市直公立医院的加入，让厂家增强供货信心，也让采购价格有不断下探可能。

公益采购平台自主下单

值得一提的是，联盟首创价格动态调整模式，即每半个月根据原材料、市场需求、采购体量等的变化，对采购医用耗材的价格进行动态调整。以防护服来说，联盟未建立前为95元/件，首次遴选后价格下调为60元/件，因为成员单位增加、带量采购增多，厂家再次下调价格为40元/件。据统计，组建联盟5个月来，经过多轮调整，医用单品价格累计降幅达56.62%。

晋江市医院作为轮值成员单位，不断创新采购新模式，积极与软件设计公司沟通协商，该软件公司决定为联盟免费设计和搭建线上采购平台。“有了这个平台，成员单位可自主登录下单，厂家直接根据订单发货，极大便利了基层医院。”吕俊明说，希望这个采购平台能在省内其他城市实现复制，给兄弟医院都带来实惠。

晋江市医院负责人表示，各家医院抱团集中采购，这样节省了医院采购成本，有效减少了不合理的资金支出，而厂家也通过薄利多销赚取利润，可谓一举多得。