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泉州：流域水质是否达标成为奖补重要依据

本报讯（记者谢曦）2005年，泉州市在全省率先启动实施晋江洛阳江上下游流域补偿机制，打造了山区和沿海携手保护水资源的成功范例。近日，我市从资金分配要素、使用范围、投向重点等方面，对《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》作了进一步修订，以提高财政资金使用效益。

据介绍，此次修订在资金的筹集额度、筹集方式、列支方向等方面未作修改，年度筹集资金额度仍为3亿元，其中2亿元用于两江上游地区流域水资源保护工作（以下简称“流域保护补偿资金”），相关资金管理主体也未变动。“调整主要体现在流域保护补偿资金的管理使用方面，最大的亮点就是把‘按流域水质达标情况奖补’纳入资金分配方式，更加注重实效。”市生态环境局相关负责人说。

具体而言，流域保护补偿资金将按“按因素切块分配”“按流域水质达标情况奖补”“鼓励支持多元化生态补偿”“支持重点项目”等4个方面来分配。其中，流域保护补偿专项资金50%（即1亿元）按流域水质水量、用水总量控制以及生态保护因子等3个因素占比切块分配给两江上游县（市、区）。而按流域水质达标情况奖补，则改变以往资金直接补助水环境综合整治具体项目的方式，资金分配主要以流域水质为依据，流域治理具体项目由两江上游县（市、区）根据流域污染源自行确定，资金统筹用于解决本地水生态环境质量的突出问题，确保实效。

根据《规定》，考核流域清单为两江上游纳入河长制考核的县级以上流域。水质达到当年度考核要求的，按河流（段）长度≦10公里、>10公里≦30公里、>30公里≦50公里、>50公里≦100公里、>100公里等5档，分别给予每个考核断面奖补50万元、100万元、200万元、300万元、400万元；当年度年均水质未达考核目标的流域，不予安排当年度奖励资金，已预拨的资金予以收回。

资金投向重点更加明确。《规定》要求上游县（市、区）用于水源地保护、农村面源污染防治、点源污染治理、城镇污水垃圾治理等的资金不得低于本地本年度所获得的按因素切块分配和按流域水质达标情况奖补资金的70%，确保资金主要用于流域污染源的治理。

泉州电商创业活跃，居2018淘宝新增店铺最多城市第六

原标题：泉州电商创业活跃，居2018淘宝新增店铺最多城市第六

3月11日，淘宝发布“入淘”热力榜，泉州电商创业十分活跃，稳居2018淘宝新增店铺最多的城市十强，位列第六

淘宝发布“入淘”热力榜 创业第一方阵动力澎湃

泉州淘宝新增店铺去年排名全国第六

珠宝等传统市场借直播转型升级

3月11日，淘宝发布“入淘”热力榜，泉州电商创业十分活跃，稳居2018淘宝新增店铺最多的城市十强，位列第六。

分析人士认为，榜单不仅折射出各地电商发展图景，也是一份中国实体经济的晴雨表。在2018淘宝新增店铺最多的广州、深圳、上海、北京、杭州、泉州、成都、东莞、郑州、苏州十强城市组成“淘宝创业第一方阵”，展现各地强劲的经济发展动力和创业创新活力。

电商带动脱贫致富

根据“入淘”热力榜，在过去十年中，东部沿海地区的淘宝新增店铺数量，在全国遥遥领先。作为改革开放先行地和试验区，广东既是制造业大省也是商品流通大省，从2006年起，广东每年的新增淘宝店数量稳居全国首位。

而作为福建拥有淘宝店最多的城市，泉州与其鞋服等传统优势产业密不可分。数据显示，泉州淘宝商家主营类目前5位为运动鞋、女鞋、男鞋、男装和餐饮具，区域特色十分突出；而十年间，随着泉州鞋服产业的不断转型升级，泉州的淘宝订单增长达96倍。

在福建，目前共有233个淘宝村，占全国的7.3%，仅次于浙江、广东、江苏和山东；而泉州以140个淘宝村，仅次于山东菏泽，浙江温州、金华、台州，居全国第5位。

随着近年来农村电商的兴起，中西部省份也展现出强大的创业创新潜力。河南省每年新开淘宝店数量10年前首次跻身全国前十，2018年则跃升至第四名。2018年的数据显示，河南淘宝村数量超过50个，位居中西部之首。通过“入淘”，信阳毛尖、南阳黄牛肉、镇平玉雕等河南特色产品走向全国，成为“网红”。

此外，四川、河北等省份的“入淘”创业者数量也跻身全国前十。相比沿海省份主营类目主要集中在百货、服饰、3C数码领域，这些中西部和华北省份的主营类目百花齐放，带动了当地脱贫致富，也激发了当地的经济活力。

一线城市“入淘”热

从2003年淘宝创立至今，广州、深圳、上海、北京四座城市的淘宝新增店铺数量稳居前四位。特别是2011年以来，四座城市的排名次序从未变过，这说明一线城市依然是创业者的聚集地。

从地域上看，中西部“入淘”强势崛起的城市有郑州、成都、重庆和武汉。郑州凭借跨境电商、农村电商等方面的探索，孵化出一批“入淘”创业者。2016年，郑州首次跻身全国“入淘”城市榜前十，并在2017年和2018年连续成为十强，成为最耀眼的“入淘“城市之一。

长三角和珠三角是我国经济的两大发动机，分别各有三座城市入围前十。上海、杭州和苏州成为包邮区每年新增淘宝商家最多的城市，“入淘”热力榜也折射出长三角城市群的经济发展水平。以GDP总量来看，上海、苏州和杭州也是长三角城市群中排名最高的三座城市。

珠三角城市中，广州、深圳、东莞挤进“入淘”城市榜前十位，其中广州、深圳更是占据榜单冠亚军，展现出粤港澳大湾区澎湃的发展动力。

“小镇青年”创业更踊跃

淘宝蓬勃发展的16年，也是中国区域经济发展最为迅猛的16年，搭乘电商快车道，不少欠发达地区得以弯道超车，大批小镇青年实现了创业梦。

根据“入淘”热力榜，中西部省份的年轻人创业更加踊跃，入淘创业者平均年龄最小的10个省（自治区、直辖市）分别是：贵州、重庆、西藏、宁夏、海南、四川、云南、广东、青海、内蒙古。这些淘宝上的年轻人，让中西部成为未来经济发展的潜力大省。

数据显示，2003年淘宝刚创立时，仅有28%的入淘创业者来自三线及以下城市，至2018年，来自三线及以下城市的创业者占比已经达到62%。

淘宝平台的普惠性，不仅促进了年青一代的创业和就业，更助力年轻人扎根西部和乡村。2018年，青年店铺占比最高（即入淘创业者平均年龄最小）的十个城市依次为：南昌市、铜陵市、贵阳市、阿拉尔市、湘潭市、林芝市、遵义市、揭阳市、黔西南布依族苗族自治州、石河子市。在创业积极性上，西部地区的年轻人胜过了长三角包邮区。