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泉州市市容市貌观察团调研机动车停车管理工作

霞淮街道路两侧的车辆随意乱停放；毅达小区内基础设施薄弱，一到晚上停车位“一位难求”；丰冠路有人占用公共空间，设置了营利性停车位……26日上午，泉州市市容市貌观察团走进丰泽，现场查看了霞淮街等多处的停车管理情况，并有针对性地提出了一些建设性意见。

霞淮街两侧汽车占用非机动车位

霞淮街

汽车占用非机动车位 一到晚上堵得更严重

霞淮街东接刺桐路，西至内沟河段，属于城市支路。当天上午8时许，观察团一行第一站调研地点选在这条街。

霞淮街道路两侧均是居民自建房，出租户比较多，平时人车流量较大，临街店铺一家挨一家。记者看到，由于街道并不宽敞，在店铺外虽然施划了非机动车停车位，但是基本被小汽车“霸占”，整条道路看起来十分拥挤。“一到晚上，一些大排档直接把桌子摆到街上，加上机动车乱停，堵得更厉害。”附近一位居民告诉记者。

对策

先设置硬隔离 对策治本还需统筹改造

针对这个问题，丰泽区交警大队表示，在进一步提升附近居民群众交通意识的同时，可以借鉴祥远路、远桐街的做法，在道路两侧设置硬隔离设施，禁止机动车停放，以达到畅通道路的效果。

“设置硬隔离是治标，救急之策；若要治本，需要统筹整个片区改造，才能彻底解决问题。”观察团成员认为，城市道路属于公共空间，不能随意占用，让居民改变停车方式，从不习惯到习惯，需要一个适应过程。

毅达小区汽车无序停放

毅达小区

车位有限外来车也进 业主停车“一位难求”

位于丰泽街道源淮社区的毅达小区是个老旧小区，现有住宅楼12幢，共计300多住户。该小区没有成立业主委员会，由于小区设施老旧严重、收费标准低，没有物业公司接手，一直处于弃管状态。去年社区居委会暂时接管，也只能管管日常保洁等问题。

记者在现场看到，小区大门虽有门岗，但无人值守，看似封闭的小区，基本处于开放状态。“一到晚上，车子随意乱停，先到先停，真是一位难求，还有些外来车辆也停进小区。”住户叶先生说，老旧小区原本设置的停车位就少，有时候连消防通道都停了车，存在很大安全隐患。

据记者了解，目前有部分热心业主已在筹划成立业委会，期待能推动小区管理问题。同时也草拟了一份车辆管理方案，已有几十名业主签名确认。

对策

小区改造下月动工 组建业委会引进物管

“业委会要先成立，统一管理；停车应该可以探索有偿服务。”针对毅达小区存在的问题，观察团成员认为，该小区至今仍按建设之初0.4元/平方米的物业费标准收费，确实偏低了，“业委会成立后，可按规定程序探讨提高收费标准”。

“这个小区的改造已经纳入今年项目大盘，预计6月底动工。”丰泽区有关人员表态，具体改造内容包括雨污分流、管线下地、停车位等。“改造完成后，小区基础设施将会升级，停车难题也会缓解，若再无物业公司入驻，可由社区出面，委托第三方进行专业化管理。”

丰冠路

占公共资源设泊位 属于清理整治范围

丰冠路北接丰泽街，南抵云谷小区，周边住宅密集，还有学校、几家大型单位等，属于交通繁忙的城市支路。观察团一行走进丰冠路，发现道路一侧施划有停车位，共计20个。由于道路原来并不是很宽，设置一排停车位后占用部分空间，使道路变得更拥挤。

近年来，为了规范这里的路边停车问题，由社区出面，对辖区内的道路资源进行整理，施划临时停车位，再委托企业管理。“随着去年相关文件出台，此类停车位收费并不符合规定，属于清理整治范围。”观察团成员表示。

对策

盘活停车资源 开放周边单位车位

“城市管理问题，并不是一个部门就能解决的，像丰冠路占用公共资源，私设停车位收费的问题，涉及街道社区、交警、城管等多个部门，需要各部门统一协调，齐抓共管，才能根本解决此类城市难题。”观察团成员建议。

根据《泉州市“抓城建提品质”2022年专项行动方案》要求，丰泽区路内停车泊位（约5000个）智能化改造项目由畅顺停车公司负责智能化改造和统一管理，实行自主停车扫码缴费。观察团建议，类似丰冠路的停车问题，可由国有企业或专业公司介入，统一管理。同时各单位、各部门限时开放内部车位，实现错峰停车，盘活闲置停车位，资源共享。（泉州晚报记者 林福龙 通讯员 邱一漫 文/图）

泉州实现8个县域11个医共体医保打包支付全覆盖

本报讯 （记者郭雅莹 通讯员王月清）为完善医保基金打包支付政策，根据我市紧密型县域医共体医保基金打包支付和绩效考核实施方案，市医保局日前组织与县域医共体集中签订2020—2021年度医保基金打包支付协议。至此，我市已实现泉港、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春、德化8个县（市、区）11个医共体医保基金打包支付全覆盖。

紧密型县域医共体医保基金打包支付是深化医疗保障制度改革的一项重要举措，2018年我市在全省率先出台实施方案，对石狮、永春、德化3个县域2019年度的医保基金实施打包支付。

“实施医共体医保基金打包支付后，我们按照‘结余留用、合理超支分担’原则，分别结算职工和城乡居民基本医保基金，结余部分纳入医共体医疗服务性收入，在推动县域医疗机构主动控费、提升医疗卫生服务能力的同时，也能引导参保人员在基层首诊、在县域内就诊。”市医疗保障基金中心主任欧家庆说。

作为首家实施医保基金打包支付改革的医共体医疗机构，石狮市总医院通过提高医疗技术、促进分级诊疗、提升服务质量、提高基金使用绩效等多项举措，于去年实现医保基金打包总额盈余。

“不过医保基金打包支付并不是‘一包了之’，市、县两级医保部门将加强监督指导和指标数据的监测分析，对于年度绩效考核良好及以上和医保待遇政策调整导致的合理超支部分，医保部门将予以共担。”欧家庆说。

下一步，医保部门将加强与县域医共体的沟通协商，定期收集、分析新情况、新问题，继续做好监测，落实落细绩效考核，促进医保基金合理有效使用，推动医疗服务模式从以治病为中心向以人民健康为中心转变，提高县域参保人的医疗保障获得感。