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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

在泉高校新生持相应凭证可免费畅游泉州48家景区

早报讯（记者张素萍 通讯员曾世彬）为激发文化和旅游消费潜力，进一步推广泉州文化旅游，让在泉就读的大学新生尽快融入泉州生活，由泉州市文旅局与市教育局联合主办，泉州文旅集团、泉州市云旅旅游开发有限公司承办的2019年在泉高校新生免费游泉州活动正式启动。即日起至10月31日（个别景区时间略有调整），新生仅需凭相应凭证即可免费畅游泉州48家景区。

据介绍，今年活动有三大突破：一是参与的景区更多，在去年8家景区基础上，今年泉州全域所有A级景区均可免费畅游，门票价值近千元；二是惠及的人数更多，今年惠及人数有望突破4万人；三是陪同亲属也可享受5折优惠。

本次活动，新生仅需通过微信小程序“泉州市智慧旅游云平台”完成新生资格认证，即可凭平台串码及录取通知书（原件/复印件/照片）在景区票房兑换免费门票。为了让新生更便捷、智能地畅玩泉州，泉州市文旅局还向新生发放海丝泉州旅游导览图，同时，新生还可在“泉州市智慧旅游云平台”上查询泉州的景区旅游攻略等信息。

参与本次活动的泉州景区名单

清源山风景名胜区（含九日山、灵山圣墓），安溪清水岩，永春牛姆林，崇武古城，德化九仙山，洛江仙公山，安溪凤山旅游区，安溪洪恩岩，南安天柱山，永春雪山生态旅游区，永春北溪文苑生态旅游区，德化国宝云龙谷景区，泉港红星生态园，安溪志闽生态旅游区，华光文博园景区，永春云河谷景区，惠安惠女风情园，洛江后深溪漂流，惠安千年惠女情，洛江山边乡韵农场（以上收费景区20家，含全部17家收费A级景区，门票价值共计991元）

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