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穿短袖过年？泉州气温渐回升除夕或升温到21℃

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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题：泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者孙灿芬蔡紫旻

前三季度泉州金融业多项指标居全省前列

来自市金融监管局的消息，今年以来，在中央、省、市系列政策的推动下，泉州金融运行逆势而上，保持稳定向好态势，前三季度全市金融业增加值增长7.2%。

存贷款保持增速资本市场风生水起

今年第三季度，全市人民币存贷款余额16563.72亿元，比年初增加1806.33亿元，同比增长13.04%，增幅高于全省水平1.06个百分点，且连续九个月超过10%，增速和增量均呈现上升态势。其中，全市银行业机构本外币各项存款余额8816.44亿元，同比增长14.86%，全省排名第二；本外币各项贷款余额7898.4亿元，同比增长11.34%。

在资本市场方面，泉企上市保持稳进势头：今年已有2家企业在香港上市，1家企业已过会待申报A股主板发行上市，1家企业申报创业板上市在审，预计全年新增上市公司3家。此外，全市上市公司利用资本市场，直接融资募集规模353.95亿元的资金投入生产经营。

抓住有利的融资环境，泉州债券融资呈现持续突破的趋势。今年以来，全市新增债券48只，融资规模351.79亿元，同比增长145.3%。与此同时，保险费规模不断扩大，截至8月末，全市累计实现保费收入182.64亿元，同比增长4.96％，规模居全省第2位。

金融重点呵护制造业“惠企”政策落地有声

企业贷款难、贷款贵问题得到改善。一是企业贷款明显增多，截至9月末，全市企事业贷款新增286.25亿元，同比增多36.9亿元，占全市新增各项贷款的37.76%。二是企业融资成本降低。截至8月末，全市应发放普惠型小微贷款平均利率6.19%，比年初下降0.75个百分点。

金融“活水”持续注入制造业，截至9月末，全市制造业贷款余额1756.64亿元，比年初增加87.83亿元，同比增长3.41%，已连续三个季度实现正增长，其中，截至8月末，普惠型小微企业贷款余额1348.57亿元，比年初增长17.57%。

金融有效为企业纾解资金压力。今年以来，全市金融机构累计为11750家企业调整还款期限、延期付息、降低贷款利率等，涉及贷款金额761.05亿元，加权平均利率比年初降低0.869个百分点。泉州积极落实福建省中小微企业纾困专项资金贷款，目前纾困资金贷款累计放款708笔，涉及金额35.86亿元，放款金额居全省第一。

（记者王树帆）