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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

一季度泉州规模以上工业开局良好 完成增加值955.58亿元

原标题：一季度泉州规模以上工业开局良好 完成增加值955.58亿元

记者昨日从泉州市统计局了解到，随着供给侧结构性改革深入推进，泉州高质量发展基础得到不断夯实，工业生产增势良好，今年一季度实现良好开局。

据介绍，一季度，全市完成规模以上工业增加值955.58亿元，同比增长9.0%，增速快于全省。

从行业看，一季度，全市规模以上工业近九成行业实现增长。具体而言，全市规模以上工业37个大类行业中，有33个行业增加值同比增长，增长面达89.2%，与1—2月持平。其中，非金属矿物制品业实现增长13.0%、文教工美体育和娱乐用品制造业实现增长12.2%、造纸和纸制品业增长达13.7%、通用设备制造业增长达13.8%，共计有16个行业实现两位数以上的增长。

随着民营经济发展活力的不断释放，民营工业企业在泉州工业发展过程中，继续发挥支柱作用。一季度，全市规模以上工业中，民营企业完成增加值879.38亿元，占规模以上工业增加值的比重92.0%，同比增长9.1%，对规模以上工业增长的贡献率达到92.7%。

全市工业结构也呈现积极变化，高新技术产业比重提高，机械装备产业增速加快，六大高耗能行业比重下降。其中，一季度全市规模以上高新技术产业增加值，占规模以上工业增加值比重为17.9%，占比较1—2月提高1.3个百分点；规模以上机械装备产业增加值同比增长9.1%，增速比1—2月加快0.4个百分点；全市六大高耗能行业合计增加值占规模以上工业增加值的比重29.7%，占比较1—2月下降了0.6个百分点。

此外，随着供给侧结构性改革不断深化，去杠杆、去库存持续见效。今年1—2月，全市规模以上工业资产负债率为45.4%，同比下降0.2个百分点；2月末，产成品存货387.36亿元，增速比2018年末放缓6.3个百分点。（记者蔡紫旻 通讯员蔡淑荟）

原标题：一季度全市规模以上工业开局良好 完成增加值955.58亿元 近九成行业实现增长

责任编辑：凌芹莉