湖南慈利：板板龙灯闹新春 “水陆空”联动展千年非遗

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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

泉州完成首笔跨省通办公积金业务

“到泉州的窗口就能办成上海的住房公积金提取业务，真的是太方便了！”近日，来自湖南的谢先生顺利提取公积金在泉购房，成为泉州首位公积金“跨省通办”业务的受益者。

谢先生就职于一家总部在上海的建筑企业，公积金也在上海缴交。由于工作需要，谢先生常驻泉州，今年决定在泉州购房。但提取公积金的事，之前令他伤脑筋。趁着此前回上海办事的机会，谢先生带着相关材料到上海的公积金办事窗口办理提取业务，却被告知材料不齐。“我以为还得回来把材料准备齐全之后，再跑一趟上海。但那边窗口的工作人员告诉我，现在有了‘跨省通办’业务，可就近到房产所在地的公积金中心窗口咨询。”于是，谢先生回泉后，就到泉州住房公积金管理中心洛江区管理部咨询。

了解谢先生的情况后，洛江区管理部工作人员当即与上海公积金中心对接，详细了解上海提取公积金所需的各项材料，并列出材料清单，提供给谢先生。谢先生把材料提交到洛江区管理部窗口后，一切申请手续均由窗口工作人员办理，所有材料都通过系统扫描传送给上海住房公积金管理中心。“上海那边审核通过后，就直接把要提取的公积金打到我银行卡上了。‘跨省通办’真是省时省心。”谢先生高兴地说。

据泉州市住房公积金管理中心相关负责人介绍，在“跨省通办”业务实现之前，在外省缴交公积金的职工必须回到缴存地办理相关业务，这不仅需要职工耗时费力“两地折返跑”，还要花上一笔不小的路费。近年来，为了给职工提供更加便捷高效的服务，泉州市住房公积金管理中心优化信息管理平台，加快数据共享建设，加强与全国各地中心的业务协同，启动了“跨省通办”服务，并率先试点“厦漳泉地区省内通办”工作。

“我们建立了联系人沟通制度，明确了办理流程，并在各管理部服务大厅设立专窗，指定专人负责‘跨省通办’和省内通办‘异地代收’业务办理。”该负责人介绍，窗口在收件后对申请材料进行了形式审查、身份核验，随即将材料转递至缴存地中心办理，并将办理结果反馈给职工，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

目前，依托线上服务和专窗服务这两个渠道，泉州推出“全程网办、代收代办、两地联办”服务模式，实现了8个高频政务服务事项“跨省通办”。这8个事项包含：个人住房公积金缴存贷款信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金、住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款。目前，除购房提取住房公积金采用两地联办模式外，泉州公积金中心其他7个服务事项均已实现全流程网办。（泉州晚报记者 谢曦 通讯员 周育荃）