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持续优化提升营商环境 晋江打造全链条服务体系

本报讯 （记者许雅玲 通讯员熊俊诚）企业开办“零跑腿”，施行告知承诺制，推行“错时延时预约服务”……今年以来，晋江以开展“营商环境提升年”活动为抓手，以更好更快更方便服务群众和企业办事创业为导向，紧盯“营商环境最优县市”工作目标，践行“四到”服务理念，当好“三种”角色，持续破解影响创新创业创造的痛点堵点难点，打造“生人熟人一个样、办事都方便”的一流营商环境。

“我们在企业进入市场的前端做好服务，帮助企业尽快落地，加入到市场竞争中，赢得先机。”据晋江市发改局相关负责人介绍，今年，晋江聚焦一门一网一次改革，政务服务数字化水平明显提升。

线下“一门服务”，完成行政服务中心搬迁，进驻审批服务事项1997项，全面开通电话、网络咨询服务，推行延时、错时服务，服务水平明显提升；线上“一网通办”，推动41个市直单位、19个镇街共2362个“五级十五同”标准化事项100%绑定，实现同一审批服务事项无差别受理、同标准办理；现场“一次办成”，130件“一件事”在省网上办事大厅完成系统配置，数量在全省排第一，企业开办、二手房交易、不动产抵押登记等58个事项实现“一件事”一次办；拓展“跨域通办”，推动20项事项实现“泉城通办”，18项事项实现“省内通办”，36项事项与江西瑞金实现异地代收，14个城市与晋江签订“跨省通办”协议。

围绕企业从落地再到发展壮大的全生命周期，晋江进一步优化涉企服务、强化要素保障，全链条服务体系不断完善。企业开办方面，新设厦漳泉省内通办窗口，推出企业开办全流程“一网通办”服务，企业开办时间压缩至5个工作小时；工程建设项目审批方面，大力推行许可阶段联合会商、告知承诺制、豁免办理部分许可等措施，全市工程建设项目审批服务时限压缩至60个工作日内；跨境贸易方面，推广国际贸易“单一窗口”系统，进口、出口通关时间分别压缩至7.8小时、0.6小时，新开通跨境电商保税进口1210业务模式，推动鞋纺城市场采购试点实现厦门关区所有口岸通关一体化，对外贸易便利度明显改善；纳税服务方面，将“非接触式”办税缴费服务范围拓展到226项，企业“五险一金”等实现网上办、个人养老及医疗保险等实现掌上办；政策帮扶方面，全面落实各级减税降费政策，推出“1310”政策大礼包并安排15亿元资金，全领域、全周期、全链条支持企业创新发展。

下一阶段，晋江将对标打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”要求，继续以问题为导向、目标为导向，全力打造营商环境最优县市，让企业在“看得清”“算得清”“办得快”“服务好”等方面更有获得感。

上半年泉州项目开工超六成 投资进度已过半

奋进新征程　建功新时代 上半年泉州“抓城建提品质”专项行动扎实推进

记者从2日召开的泉州市“抓城建提品质”专项行动推进会上获悉，截至6月底，泉州首批“抓城建提品质”项目741个，累计完成投资275.97亿元，占年度计划的52.4%；在建项目430个、完工项目56个，项目开工率65.59%、完工率7.56%。

今年，泉州围绕东海核心区提质、古城提质、片区更新、老旧小区（片区）改造、综合交通、生态人文空间提升、村镇建设、县域特色亮点等8大专项行动，组织实施第一批“抓城建提品质”项目，年度计划投资526.7亿元。各地积极探索实践，扎实推进项目建设，形成一系列好的经验做法，取得良好成效。

在拓宽融资渠道方面，惠安县充分发挥专项债券资金撬动作用，积极运用融资代建、ABO模式等，保障项目建设资金。在优化审批流程方面，泉港区实现项目全流程在线审批，将联合验收审批时限缩短至5个工作日，提速项目前期。在加强部门联动方面，石狮市建立重点项目问题跟踪库，主管部门领单限期办理，及时疏通项目难点、堵点。

在特色项目建设方面，鲤城区南外宗正司片区城市管理精品示范街区项目采用“绣花”功夫，打造古城精细管理示范片区，被列为省级样板示范项目；洛江区以5个试点建设带动全区19个社区、5个镇区建设“党建+”邻里中心，打造“15分钟便民服务圈”；南安市针对新能源汽车充电难的需求，策划实施综合停车充电基础设施建设项目，到2025年共计可新增充电桩2300根以上；安溪县建设安溪溪禾山铁观音文化园——溪禾山海丝文化街区；永春县岵山镇铺下村、茂霞村古厝修缮兼顾文化展示与传承，传统工艺及当地特产融合展示；德化县崇尚集约建房项目开展裸房整治，采用当地风格的屋面和贴砖，兼顾乡村风貌。

下一阶段，泉州将奋战三季度、冲刺四季度，着力提升项目谋划、一线推进、破解难题、包装融资四种能力，适当超前谋划项目，实行扁平化高效运作模式，业主落实挂图作战，推行“部门包干责任制”，攻坚控规调整、手续报批、征迁交地等重点环节，破解制约项目落地瓶颈，确保资金高效运转，跑出城建项目加速度。（泉州晚报记者 谢曦）