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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

原标题： 泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

元宵节临近，泉州花灯艺人正加紧赶制花灯，记者采访发现，今年不仅花灯呈现新特色，一家人携手做花灯的场面更是喜人——

猪光宝气花灯俏 珠联璧合共传承

陈晓萍的“火鼎公灯”惟妙惟肖

海峡网2月12日讯 （东南早报记者 张素萍 吴嘉晓 文\图）“荷花灯”出水芙蓉，“猪八戒灯”憨态可掬，“火鼎公婆灯”惟妙惟肖……元宵节临近，连日来，泉州老城区的花灯艺人正加班加点赶制花灯。昨日，早报记者探访国家级非遗项目“泉州花灯”省级传承人陈晓萍和曹淑贞的花灯传习所，抢先了解这些即将亮相的花灯，带您先睹为快。

父女携手合作 盏盏精致有特色

在市区西街炉下埕巷子深处，国家级非遗项目泉州花灯省级传承人陈晓萍的花灯传习所里彩灯高挂，色彩缤纷。

放眼望去，嘴叼烟袋的火鼎公灯和手拿扇子的火鼎婆灯，造型惟妙惟肖；一对微微“发福”的小飞猪灯，则蕴涵着“迎春”和“发财”的美好寓意；古厝灯和嫦娥奔月灯，看上去华丽而唯美；（虫+寻）埔女灯和惠安女灯别具一格，极具泉州地方特色……

“大约从三四个月前，我和女儿就开始设计制作花灯了。”陈晓萍自7岁起开始学做彩扎，至今已50多年。如今，他女儿陈熙雅已接过父亲手中的接力棒，成为陈家花灯第四代传承人，也是市级非遗传承人。

花灯制作从设计造型、制作骨架、装灯到裱糊，一个个步骤都不能马虎。而一盏普通的花灯制作至少要花上一周时间，精品花灯的制作更要翻倍。今年，陈晓萍和女儿制作了三四十盏花灯，每一盏都是精品。这些花灯不仅精致小巧、独具创意，而且美术功底深厚，处处透着浓浓“闽南味”。

“好花灯最重要的是骨架造型。”陈晓萍指着一盏拍胸舞灯说，由于拍胸舞者是光着膀子的，胸部位置的骨架不能太多，因此在制作中颇费心思。

在曹淑贞的工作室里，一家人都忙着赶制花灯，小朋友也在一旁有样学样来帮忙。

正月初一赶制花灯 一家四代齐上阵

在市区水门巷曹氏彩扎花灯作坊，记者看到泉州花灯省级传承人、泉州市工艺美术大师曹淑贞和她的家人正赶扎花灯。而曹淑贞的孙女、两岁半的曹钰涵也如小大人一般帮忙捏纸，为后续的绑骨架做准备。

60多岁的曹淑贞从小跟着父亲做花灯，15岁成为花灯学徒，和花灯打了50多年的交道。因她的花灯做工精美，每逢元宵节前，从泉州各地乃至省外的订单纷至沓来，一个人根本忙不过来。于是，女儿、女婿、弟弟、弟媳、妹妹、妹夫……一家子四代人全部上阵帮忙，各有分工。锻炼下来，家里人几乎都会做花灯了，她的弟弟曹志猛、曹志雄和女儿李静咏也已是泉州花灯市级传承人了。

“正月初一我们全家都在做花灯！”曹淑贞说，三四个月前，全家三十多口人开始制作花灯，但因为订单太多，春节根本无法停歇，如今已经制作了两三百盏。

曹淑贞透露，此前央视摄制组工作人员找到她，邀请她作为泉州花灯艺人代表赴北京参加央视元宵春晚的拍摄，“正月十一彩排，预计正月十二录制，元宵节播出”。

“嫦娥奔月灯”精美华丽