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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

南安一美发店要关门 会员卡余额处理方式引顾客不满

原标题：南安一美发店要关门 会员卡余额处理方式引顾客不满

位于长安街的“美丽人生”美容美发会所还在营业中，橱窗上贴着转让的红纸。

­ 报料评报建议求助投诉

海峡网4月10日讯 （海丝商报记者 陈江涛 李想 文/图）­ “人生最大的悲哀是人没了，钱还没花完。”赵本山小品《不差钱》的经典台词，如果套用到美容美发行业，那就是“店要关门了，会员卡里的钱还没花完”。

­ 这不，南安市区的小郑就遇到这种“囧事”，店家给出两个选择，要么用卡内余额换购店里的商品，要么将卡转移到别的美发店。但不管怎么选，小郑都觉得吃亏。

­ 事件

­ 美发店要关闭会员卡余额处理2种选择

­ 小郑介绍，去年他在市区长安街一家名为“慕妍”的美发店，办了一张VIP卡，充了2000元，成为该店的会员，到店可享受5折优惠。近一年来，他去店里消费了几次，男生剪头发、洗头发用不了多少钱，现在他卡里还有1000多元余额。

­ 可前几天，小郑接到店里工作人员电话，称店面要关闭了，卡里还有余额的可以到店里换购商品，或转移到别的美发店继续消费，让小郑尽快前往办理。

­ 但小郑去办理时傻眼了，店里的洗发水、护发素一瓶就要200多元。转移到别的美发店，虽然享受会员优惠，但每次消费的金额只能从卡里扣一半，自己要支付一半的现金作为工时费。

­ “要消费完卡里的1000多元，自己还得再付1000多元的现金，什么时候能用完？”小郑认为自己完全没了消费自主选择权。

­ 8日，记者来到小郑所说的“慕妍”美发店，如今它已经改名“美丽人生”，店外的玻璃上贴了“转让”的红纸，店里还有理发师正在工作，前台一名工作人员拿着一本写满卡号、电话号码的本子正在打电话，通知会员尽快来处理VIP卡的事情。

­ 在店面入口右侧一张长桌上，摆满洗发水、护发素、杯子、保温桶、疗养仪等商品。记者看到，洗发水和护发素都是歌梵妮的，750ml标价228元，一瓶500ml名为“养毛”的护发产品标价480元，一款名为“熏乐”的疗养仪标价1280元。

­ 此时，店内一名女性会员正准备换购商品，但看了标价后生气地离开了。“店里换购的商品价格虚高，换购很不划算。”她说。

­ 诉苦经营者卷款跑路股东不堪重负难以为继

­ 昨日，记者再次来到该店，几名会员正在办理VIP卡转店手续。记者注意到，他们持有的VIP卡印着“慕妍”字样。

­ 为什么由“美丽人生”美发店处理“慕妍”的会员？小郑称，他听说“美丽人生”的老板之前是“慕妍”的股东。

­ 对此，记者找到了“美丽人生”的老板苏文团。他告诉记者，这家店原本叫“名姿”，去年3月31日转让给陈某德等人，才改为“慕妍”。

­ 记者在转让协议上看到，转让后，这家店由陈某德等人经营，苏文团占32%股份分红收益权，管理店内账目。

­ “担心陈某德等人不用心经营、做假账，我才决定管账的。”苏文团说，但后来还是出了问题，“慕妍”开业3个月，陈某德等人办出去上千张会员卡，每张卡收了几百到几千元，“收完钱后他们就跑了，店内员工工资、房租、水电费也没交”。

­ 这件事闹得沸沸扬扬，为了不让人认为自己卷款跑路，苏文团接下这个烂摊子继续经营。“我要维护这批会员的利益和自己的面子，所以才支撑下去的。”苏文团向记者展示了几张单据，证明自己为此贴进去了几十万元。

­ 后来，他又找了别的股东加入，这家店才改名“美丽人生”。苏文团说，因为之前“慕妍”的卡亏空太大，他勉强撑到现在，已经无力继续下去，所以才想出让会员换购商品或者会员卡转移他店的办法。

­ 记者了解到，愿意转店的会员如今被转移到“蓝调”店（市区两家）。据店主黄先生介绍，他愿意接这批会员，是希望通过服务打动这批人，将其发展为自己的会员。

­ 对于这批会员刷卡只能刷一半金额，另一半需付现金的做法，黄先生表示，现金是作为发型师的工时费，“这样我们才可以持续服务下去”。

­ 市监所市区出现多起类似事件消费者可请求调解或起诉

­ 昨日上午，记者从溪美街道市场监督管理所找到了“慕妍”店的工商登记信息，联系了陈某德，但对方电话一直处于关机状态。

­ “去年‘慕妍’出现纠纷后，我们也处理了几十名会员的投诉，苏文团选择继续服务会员，相对来说还是比较负责的。”溪美街道市场监督管理所工作人员表示，这两年市区有三四家美发店、健身馆出现办了会员卡商家跑路的情况，这些案例中的会员卡属于预付式消费卡，其实是商家以其信用作担保的一种变相融资行为。

­ 该工作人员表示，面对这种情况，消费者可以请求消费者权益保护委员会或者其他消费组织调解，也可以向有关行政管理部门申诉、向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

­ 他提醒，消费者选择预付式消费时要谨慎理性，谨防陷阱。办卡前要注意看清经营者营业执照，确认经营主体资格，看商家经营地址与营业执照的注册地址是否一致，办卡后看出具发票是否与执照上的单位名称一致；选择证照齐全、市场信誉度高、经营状况好的商家，对于不了解经营状态的商家，特别是一些规模小、抗风险能力弱、信用度差的健身、美容保健、儿童游乐等其他发卡商家要避免选择；按照自己的实际需求充值，尽量不要一次充入过多金额，以免商家停业走人、携款潜逃导致损失；不要轻信商家口头承诺，务必要签订书面合同，看清合同内容，事先约定双方的权利义务，对不合理的条款内容要及时纠正。

­ 办理预付卡后，一定要索要票据，妥善保管好发票和消费凭证，便于向有关行政主管部门申诉。一旦发生消费纠纷，消费者可根据相关证据追索相应赔偿。

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