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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

泉州：保障市内交通运力 交通运输部门发布提醒

闽南网2月8日讯（闽南网记者 陈玉玲 通讯员 林泳坤 柯馨）闽南网记者从泉州市交通运输局了解到，为做好人民群众就地过年服务保障有关工作，今年春节假期交通运输方面将突出市内交通运力保障，满足群众就地过年的出行需求。

作为市内交通主力，春节假期，除了必要的轮岗休息外，泉州每天将有11000至13000辆的网约车、巡游出租汽车保持运营服务，约3275辆的公交运力也将全部投入运营。

泉州交通运输部门表示，今年春节假期，市内交通出行需求将比往年旺盛，在确保运力投入的基础上，也提醒市民规划好出行时间路线，尽可能避开高峰期，或根据出行距离，合理采取多样出行方式，以免耽误行程。同时提醒，乘坐公共交通工具时，要全程规范佩戴口罩。如果出现发热、乏力、干咳等症状，应避免乘坐公共交通工具。

根据研判，假期举家出行的情况比较多，很多人会优先选择出租汽车，高峰时段可能需要排队等待。其中，除夕至初二3天，因部分驾驶员轮岗休息，运力相对会减少一部分，其余时间运力相对充足。具体到每一天，高峰时段可能会集中在上午10点至中午1点之间、傍晚5点至夜间8点之间，以及夜间10点左右。为应对高峰期的需求，网约车、巡游车新旧两种业态将统筹调度起来，实行互补，保障城市内公共交通出行。网约车平台企业也将运用互联网大数据分析，调度车辆运力，确保高峰时段运力充足，引导驾驶员前往订单热门区域接单服务。

“如果通过打车软件打车时，出现需要排队等待较久的情况，建议结合出行实际，选乘其他交通工具。出行距离短的，提倡绿色出行，优先选择公共自行车，出行距离较长的，也可转乘公交。”交通运输部门建议。

公交方面，2月11日（除夕）至2月26日（正月十五）期间，留泉的外地来泉就业企业职工凭个人身份证、工会会员证（或工会介绍信）、泉城通外来务工人员免费乘车二维码等可免费乘坐市区常规公交线路。除了除夕、初一、初二3天安排必要轮休外，其他时间公交运力将全部投入运营。公交集团也将实时监测学校、动车站、机场、客流高峰区域的客流情况，科学安排线路运营班次，合理调派车辆、增加班次和延长服务时间，及时疏散高峰区域旅客。假期，古城“小白”计划增加10部车辆，方便市民搭乘。

另外，闽南网记者也从泉州公交集团获悉，即日起坐公交车请先登记，市民可通过支付宝、微信“八闽健康码”小程序和闽政通 APP“八闽健康码”中的“扫张贴码”主动扫码。公交集团目前完成约1400多辆参运公交车和31个公交首末站张贴码的申领张贴工作，届时还将通过公交场站和车载LED、语音播报及驾驶员提醒等方式，提醒乘客。