我省4月居民消费价格同比上涨0.3%

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看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

原标题： 看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）

泉州试行企业开办“一窗通办”服务 申请人可少跑8次

原标题：泉州试行企业开办“一窗通办”服务 申请人可少跑8次

闽南网5月31日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 通讯员 黄云龙 苏晓晖）为切实解决泉州市企业开办方面存在的痛点、难点、堵点问题，进一步优化营商环境，全面提升开办企业服务效率，泉州市市场监管局于5月31日起牵头在行政服务中心试行企业开办“一窗通办”服务。

福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者获悉，“一窗通办”涵盖了企业设立登记、公章刻制、初次申领发票及开办企业涉及的税务事项、社、医保的参保单位和人员登记业务，涉及6个单位承接的审批及服务事项，企业可以根据需要申请不同的套餐。

根据企业开办“一窗通办”的要求，泉州市行政服务中心一楼设立了企业开办专区及企业开办综合服务窗口，向申请人提供咨询、办理、发证等一条龙服务。企业在设立登记同时申请后续的开办业务的，由泉州市场监管部门窗口统一收件，后台流转，并联审批，一窗出证。为了推进此项工作，市场监管部门会同公安、税务、人社、医保对现有企业开办环节的审批及服务流程、材料与环节进行重新梳理、归并；泉州市行政服务中心管委会也和泉州市数字办联手，从省上回流部门业务数据，研发了“一窗受理”平台，以解决申请材料的部门内部手工流转问题。

在各部门的共同努力下，企业开办实现材料再精简、流程再优化、环节再整合，业务审批也由各部门分别审批改为并联审批，实现开办企业全流程提速增效；同时对于部门间流转新产生的要件材料（如营业执照等），也通过信息共享方式获取，不需要申请人提供，做到提交一次材料，办理所有业务，最终实现申请人可在一个窗口提交和接收所有办件，解决营商环境评估中企业开办方面存在的多跑窗口、重复提交的问题。

“为充分保障申请人的选择自由，我们还专门设计了企业开办套餐供申请人选择。企业开办申请人可自主选择开办所需的审批或服务环节，决定本企业所需刻制的公章种类、数量，决定是否先行领取执照与公章等”。泉州市市场监管局有关负责人介绍说，为兼顾解决问题的需要，他们还会同社医保部门另行设计社医保环节的“一窗通办”流程，即企业在设立登记后另行申请新设企业涉及的社、医保登记业务的，由其在社医保服务专区设置的社医保综合受理窗口进行收件受理，后台流转，统一发证，此举将有效解决申请人办理社医保登记需跑多个窗口的问题。

据统计，企业开办“一窗通办”的推行后，申请人只需在一个企业开办综合服务窗口提交和接收所有办件，可少跑8个（次）窗口，少提交20份材料，大大减轻企业开办申请人负担，有效提高企业和群众的获得感和幸福感。

责任编辑：柯金定