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晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

原标题：晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

海峡网11月22日讯 （泉州网记者 张素萍）近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

即日起，晋江将结合实际，开展文化演出市场违法行为整治行动。今后，鼓乐吹奏、民俗表演等民间游散艺人将实行登记备案，同时《丧仪吹奏曲目建议导则》也已制定出炉。

民间游散艺人 须取得资质方可演出

据介绍，为深入贯彻党的十九大关于开展移风易俗、弘扬时代新风行动的精神，晋江《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》近日出台。《通知》称：晋江将全面开展鼓乐、民俗等殡仪有偿服务团体的调查排摸工作；加强民间游散艺人营业性演出引导，加强社风民风建设，打击各类低俗表演活动；加强曲目演奏指导，逐步将有组织、跨地域、收费性的游散艺人团体纳入管理轨道。

为此，晋江各镇（街道）将集中人力，了解本辖区内从事鼓乐、民俗等有偿演出服务的团体或个体演员等民间游散艺人动态，做好信息登记和排查，鼓励引导艺人填报调查摸底表，游散艺人需主动配合填报，力求排查率达到100％。并梳理游散艺人名单，建立信息库。

鼓励符合条件的民间游散艺人，申请个体演员备案和文艺表演团体设立许可，依照《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理条例实施细则》规定，到晋江市文体新局进行文艺表演团体的审批或个体演员的备案，取得资质后方可演出，并按程序于演出前三日申办营业性演出活动许可。

制定“丧仪曲目”建议导则 将加强查处婚丧违法演出

晋江市文体新局还制定了《丧仪吹奏曲目建议导则》，加强农村地区演出市场监管，大力扶植、促进优秀演出活动，引导从事殡葬演出服务的游散艺人规范演出。

与此同时，晋江市文化市场综合执法大队，将加强对在农村红白喜事中擅自举办违法演出活动的查处力度，严厉打击含有危害国家安全、破坏民族团结、色情、淫秽、封建迷信等内容的违法演出行为，对擅自违规从事演出的活动坚决予以取缔，必要时将根据相关条例，依法予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处以罚款。而构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据透露，下一步，晋江市文体新局将联合相关部门召开游散艺人管理工作会议，相互探讨交流，查找不足，推进工作，完善工作机制。

泉州固定资产投资增速连续15年超GDP增速

根据市统计局发布的泉州市经济社会发展成就系列报告，新中国成立70年来，全市固定资产投资保持快速增长，投资规模不断扩大，投资结构逐步优化，投资质量持续提高，固定资产投资建设成绩斐然。

工业投资增速持续加快

新中国成立前，泉州的基础设施相当落后。新中国成立后，泉州固定资产投资显著增加。1953年—1980年，全市固定资产投资年均增长12.1%，增幅比全国年均高1.4个百分点，建成了一批交通设施和工业化必需的基础产业项目，保障国民经济生产活动步入正轨。

党的十八大以来，全市固定资产投资增速稳中向好，开启由高速度增长转向高质量发展的新阶段。2013年—2017年，全市固定资产投资年均增长15.4%。2018年固定资产投资同比增长14.2%，增速较上年同期提高4.2个百分点，超过全省平均水平2.1个百分点，其中，第二产业投资同比增长34.2%，占固定资产投资比重31.9%，对其增长贡献率为65.3%，拉动固定资产投资增长9.3个百分点。

泉州高度重视工业投资建设。1952年—2017年，全市工业投资年均增长24.0%；2018年同比增长33.3%，比全省平均水平高15.9个百分点，传统、高新、重化产业产值比例为59∶16∶25。全市已形成石化、电子信息、纺织服装、鞋业、水暖、食品饮料等产业链。

投资拉动经济快速增长

新中国成立70年来，投资一直是泉州经济发展的重要驱动力量。改革开放后，固定资产投资为全市经济腾飞注入了强大动力，成为拉动社会经济发展的主导力量。

从固定资本形成额对经济增长的贡献率可以看出，改革开放初期，固定资本形成额对经济增长的贡献率仅15.0%左右，2000年达到34.0%。进入新世纪后，整体保持一路上扬。2017年，全市资本形成率55.9%，比2000年提高21.9个百分点。

从2003年至今，全市固定资产投资进入快速增长时期，其增速连续15年超过地区生产总值（GDP）增速。2003年—2017年，泉州固定资产投资年均增长21.2%，比地区生产总值（GDP）年均增速高7.3个百分点，占GDP的比重也从2003年22.9%提高到2017年的54.6%，提高了31.7个百分点。

交通支撑经济社会发展

新中国成立70年来，泉州相继建成一批对发展具有重要支撑作用的交通项目。

1952年—2017年，全市交通运输业投资年均增长15.7%，高速公路从无到有，实现县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。一批高速公路相继建成通车，一座座跨江跨海大桥投入使用，将泉州各大城市组团逐步聚拢。泉州港已建成5个港区，89个泊位，其中万吨级以上12个。泉州晋江国际机场开通包括香港、菲律宾马尼拉航线在内的几十条航线。

2018年，全市公路通车里程由新中国成立时的218公里，增加到17696公里，交通运输、仓储和邮政业实现增加值540.41亿元，增长7.7%，海、陆、空立体交通网络基本形成。

完善设施增强城市功能

新中国成立70年来，泉州加快城市市政公共设施建设投资体制改革，相继建成一大批涉及供水、燃气、公共交通、污水处理、生活垃圾处理、公园绿地等项目，设施服务水平显著提高，城市功能大大增强。1952年—2017年，全市基础设施城市建设投资年均增长22.7%。

1949年至2018年，泉州中心城市建成区面积由6平方公里扩展到目前环湾区面积226平方公里。其中，中心市区建成区面积达154.5平方公里，新增园林绿地241.8公顷，总绿地面积达9107.8公顷，绿化覆盖面积9763.2公顷，绿化覆盖率为43.2%，人均公园绿地面积为14.6平方米。

教育卫生水平显著提高

1952年—2017年，全市教育、卫生和社会工作投资年均增长15.9%，人民群众卫生教育水平显著提高。

百姓的教育医疗状况得到极大改善。截至去年年末，全市拥有高等院校18所，其中本科高校6所，独立学院1所，高职高专12所。全市中等职业学校35所（含技工学校3所），普通高中117所，普通初中213所，小学1338所，幼儿园1541所，普惠性幼儿园覆盖率达75%。

福建省泉州第一医院、福建医科大学附属第二医院分别在城东片区和东海片区建设分院区，泉州医高专附属人民医院二期项目正如火如荼建设，泉州儿童医院，泉州妇产医院，泉州正骨医院、泉州老年医院等各项专科医院也拔地而起，医疗服务总体满意度居全省前列。（记者蔡紫旻 通讯员黄银杏 林晓蓉）