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泉州110个过期失效药品集中处置“投放点”遇冷

原标题：泉州110个过期失效药品集中处置“投放点”遇冷

­ 工作人员在药店显眼位置张贴“回收点”的提示标志。

­ 如今，几乎每个家庭都备有一个小药箱，以备不时之需。不过时间一久，一些药品也会过期。对于过期失效药品，不少市民会直接当做垃圾处理。殊不知，这样的举动会对生态环境造成不小危害。今年，泉州市在全市范围内选定110家药店，作为家庭过期失效药品集中处置“投放点”。然而，记者调查发现，市民的参与率并不高，随意丢弃过期失效药的现象依旧普遍。

­ 走访 集中处置“投放点”遇冷

­ 今年6月底以来，泉州市在全市范围内选定了110家药店，作为家庭过期失效药品集中处置“投放点”，市民可将过期失效药品送至“投放点”统一进行销毁。新举措实行以来的运行情况如何？记者走访发现，“投放点”的药店均在醒目位置，设置了投放箱并张贴了相关标志。不过，市民投放的意愿并不高，投放箱里，家庭过期失效药品不多，有些投放箱甚至空空荡荡。

­ 泉州市区祥远路一家家庭过期失效药品集中处置“投放点”，门口张贴着醒目的标志，投放箱放在药店里面，记者看到，投放箱里已经投放了一些过期药品；市区南淮路的一处“投放点”，投放箱放在药店外面的标志下，偌大的回收箱里面空无一物……记者走访了市区20多家的“投放点”，超过半数的投放箱是空的，其他的投放箱内，过期药品也不多。

­ 近日，在泉州市区田安路一处“投放点”，市民林阿婆把一盒过期的感冒药交给药店工作人员，药店售货员为她登记投放药品的名称、生产厂家、规格、数量、批号、有效期、送交人姓名、联系电话、门店经手人等内容后，将过期药品放进投放箱。

­ “以前过期药都是直接扔进垃圾袋，和其他垃圾一起扔了。”林阿婆说，以前没有回收点，也不知道去哪里处理这些药，现在可以集中处理，也算为环保出一份力。

­ 泉州鹭燕大药房有限公司相关负责人表示，公司部分药店开启了回收家庭过期失效药品活动，不过，参与的市民比较少。今后，公司将开展更多便民服务和过期药品危害的科普宣传，倡导消费者爱护环境，不随意丢弃过期失效药品。

­ 在一处过期失效药品回收点，回收箱内空无一物。

­ 讲述 将过期药当成垃圾扔掉

­ “以前就当垃圾丢进垃圾桶，没想到过期药品随意丢弃会造成污染。”市民吴女士说，家里备得最多的就是感冒药和消炎药，有次不经意间整理小药箱，才发现竟然还有2012年生产的药，包装上面显示2013年就过期了，没想到一搁就是五六年。吴女士说，过期药肯定是不能吃了。感冒药和消炎药，一般消耗比较快，所剩不多。可对于胃药、止痛药，偶尔闹一次病，买来吃一次就都剩下了。

­ “整理出来后发现，有治鼻炎的、有治感冒的，有颗粒、有液体，有处方药、有非处方药。”马女士清理家里小药箱，竟清理出约10种的过期药。这些药成分、疗效、状态“千姿百态”。马女士听朋友说，过期药不能直接扔垃圾桶，会污染环境，得集中处置，但是又不知道哪里可以回收这些过期药，所以只好扔进垃圾桶。

­ 采访中，记者发现，很多家庭都有备感冒药、消炎药等常用药的习惯，家里有老人的，药品的种类和数量则更多。尤其是在药店或药企做促销活动时，不少人会多买一些备用，无形中就造成了浪费。很多药品甚至连包装都没拆，等发现时早已过期。

­ “扔了就完事了。”市民杜先生说，只要整理药箱发现过期药，他都会将其丢进垃圾桶。和杜先生持有同样想法的市民不在少数，记者随机采访的10位市民中，有7位都有随手丢掉过期药的“习惯”。

­ 危害 既污染环境又可能被利用

­ 记者了解到，不少市民并不知晓过期药品的危害，因此随意处置或丢弃的行为司空见惯。

­ 业内人士表示，过期药不是普通的生活垃圾，随意丢弃，将会造成空气、自然和水源环境的污染。曾有专家指出，“1颗过期药污染=3节废旧电池污染，大约污染一个人5年的用水量”，家庭过期药已在2016年被列入《国家危险废物名录》。更为可怕的是，过期药随意丢弃一旦为不法分子利用，被“翻新”后重新推入市场，将会对用药安全以及医药市场造成更大的危害。

­ 《中国家庭过期药品回收白皮书》披露，我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱，其中，30%至40%的药品超过有效期3年以上，80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯，全国一年产生家庭过期药品约1.5万吨。

­ “药品中含有化学成分，有很强的污染性。如不慎将抗生素倒入一片土壤中，将杀灭土壤中的菌群，导致生态失衡。”市食药监局有关负责人介绍，更令人担忧的是路边张贴的那些“回收药品”广告，因为过期药品一旦被不法商贩回收，再流入市场或诊所，这将给患者带来难以预计的危害。

­ 市区一家药店开展活动，吸引市民关注家中过期药品。

­ 泉州市国大药房连锁有限公司相关负责人李培昆说，不少市民未能充分认识到过期药品的危害性，未能妥善地处理过期失效的药品，经常将过期失效药品当成垃圾随意丢弃，这不仅对环境造成了污染，还存在着较大的隐患，甚至给不法分子留下了可乘之机。不仅如此，有些老人在服用药物时，甚至没有注意查看药品的有效期，以致服用了过期药品，给身体带来极大危害。今后，公司的药店在开展药事服务时，也将同步向群众宣传过期失效药品的危害和丢弃方式，并将陆续在国大的药店逐步铺开投放点，集中处置家庭过期失效药品。

­ 设置 “投放点”选址有讲究

­ “目前全市设置了110个‘投放点’，‘投放点’的选址是有讲究的，不是哪里都可以。”市食药监局有关负责人介绍，“投放点”的选定须具备一定条件。首先是具有强烈的社会责任感，有一定经营规模，诚信守法经营，近两年内无违法违规经营行为；其次是具有健全的药品经营质量管理体系，并通过GSP认证；再者是营业时间执业药师能在岗提供用药咨询服务；最后是交通便利，地理位置显而易见。

­ 群众要如何把药送到集中处置投放点的呢？市食药监局有关负责人说：“群众可以关注‘泉州食事药闻’微信公众号，也可以通过泉州市食品药品监督管理局网站查询离家最近的投放点。”

­ 据介绍，目前鲤城区设有17个投放点，丰泽区有16个投放点，洛江区有6个投放点，泉州开发区有5个投放点，均设置在较为繁华的路段，投放点的接收范围包括居民家用的过期药品，以及虽未超过有效期但由于储存保管不当已变质或被污染的药品。

­ 记者了解到，未列入投放点的其他单位和个人，不得开展过期失效药品的处置活动，擅自进行居民家庭过期失效药品回收并销售的，按有关法律法规的规定予以处罚。

­ 销毁 过期药集中“无害化处置”

­ 那么，家庭过期失效药品集中处置“投放点”收集的药品将如何处理？

­ “过期药品是医疗垃圾的一种，要根据不同药物的成分和性质来处理。”泉州医高专附属人民医院陈医生说，青霉素之类的抗生素，由于性质特殊且易挥发，会影响周围易过敏的人士，要先做物理封存再处理；部分抗肿瘤和癌症治疗药物还可能使用特殊化学元素，需要由专业人士来处理。

­ 市食药监局有关负责人介绍，“投放点”接收过期失效药品时，必须由专人负责、专账登记，登记内容包括药品的品名、有效期、回收时间、规格、数量、送交人姓名、联系电话等，还要由送交人和接收人进行签字确认信息。食药监部门可以通过清点过期药品的数量、规格，查看其是否与登记的信息吻合，控制过期药品不外流。每隔一段时间，“投放点”工作人员都要清点过期药品数量，交由食药监部门送到专业的处理站作无公害销毁处理，绝不允许再次流入市场。

­ 工作人员在药店内安装回收箱

­ 分析 多种因素导致知晓率低

­ 记者在调查中发现，尽管我市建立了110个家庭过期失效药品“投放点”，用于处理这些药品，但是不少群众对此并不知情。

­ “不扔怎么办？都不知道哪有收药的。”张阿姨告诉记者，她和老伴身体都不太好，两人每月至少要买三四种药。有的是吃了之后，发现药效一般便丢在了药箱。“过期和没过期的都混在一起，有时候迷迷糊糊地差点吃错药。”

­ 许多市民在接受记者采访时表示，并不知道相关部门有设立家庭过期失效药品集中处置“投放点”。有些市民知道有“投放点”，但不知道地址在哪里。

­ “‘投放点’覆盖面不广，也是原因之一。”市民彭先生说，“像市区祥远路、丰泽街有十几家药店，只有一家可以投放。点不够，市民想去投放，可怕麻烦就不去了。”

­ “失效药品集中投放动力不足也是一个原因。”彭先生还说，老大远的拎一袋药去回收，结果得不到什么回报，倒不如扔掉省事。

­ 此外，市民对药品的认识存在许多不足和误区，这也是集中投放效果不佳的原因之一。“群众对药品安全的认识还不够，即使过期了大家也不一定想集中投放，毕竟都是花钱买的。”市食药监局有关负责人介绍，很多人认为过期药超出保质期后还能使用，只是疗效下降。其实药品的有效期是经过严格的研究论证所得，一旦过期或者储存不当，其有效成分会降低甚至改变，导致疗效降低或毒性增加，对服用者产生身体危害。药品一旦过期或者变质，就不能够再服用，否则不但不能治病还会发生药品不良反应。过期的药品也不能到处丢，更不能低价卖给回收药品的药贩子，有的不法分子以低价收购过期药，篡改药盒上的保质期限，重新包装处理后销往偏远地区，当地居民可能无法识别，购买使用，延误了病情。

­ 泉州市食药监局负责人表示，过期药品集中处置工作刚开展，市民的知晓率和理解度还不够高，“处理过期药应坚持‘集中回收、物理封闭、统一销毁’的流程，但群众建立这样的意识和观念需要一定的时间，食药监局将会持续对用药安全和过期药品处置进行宣传，不断增强群众的用药安全意识和环保意识。在试行一段时间后，会逐步在全市更多的药店设置过期失效药品投放箱，以方便群众将过期药就近送到投放点。”

­ 提醒 建议按需购药减少浪费

­ “要从源头上减少药物浪费的现象。”市食药监局有关负责人提醒，患者和家庭要改变观念，药品不是越多越好，少量多次地购买才是正确选择。当下24小时药店和在线购药发展迅速，大量储药以备不时之需的时代已经一去不复返。因此，消费者要从自身做起，按需购药，减少药品闲置，从源头上控制药品过期数量。此外，医院应利用专业知识以及与患者长期接触的优势，向大众宣传如何正确处理家庭过期药。

­ 该负责人还提醒市民，未过期药品如果出现以下情况不能再用。

­ 瓶装的片剂、胶囊剂或口服液：开封后必须把瓶盖旋紧，如果片剂和胶囊表面出现斑点、变色、受潮膨胀、粘连或裂缝等现象，不能再使用。

­ 颗粒剂：已拆开的小包装颗粒剂需尽快服用；未拆开小包装的颗粒剂如有结块、发霉、发臭等现象，不能再使用。

­ 软膏：软膏在使用时应注意不要污染内容物，如有硬结、融化、变色及发臭等现象，不能再使用。

­ 栓剂：栓剂药品外包装打开后，需冷处保存，避免受热融化或变干断裂；拆开内包装后，需立即使用，以免栓剂受污染。（泉州晚报记者 王金植 通讯员 宋闽明 文/图）

泉州多个学校已严格管理 限制学生携带手机入校

不少孩子沉迷网络游戏影响学习 （资料图片）

近日，教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《通知》），提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园等相关要求。2月23日，教育部召开的新闻发布会再次强调，学校要按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化手机管理措施。

记者走访泉州各中小学发现，不少学校之前就已对手机进校园进行了严格管理。那么，社会各界对《通知》的反应如何？泉州各个学校对于学生的手机是如何管理的？禁带手机后，学生如何与家长联系？各方又是如何引导学生正确使用手机的？连日来，记者进行了调查。

态度

大部分家长支持

泉州市实验小学在保安室设公共电话供学生应急使用

支持方： 可遏制学生玩手机现象

“早就该这样做了，孩子的自制力比较弱，手机看着看着就玩游戏去了。”家住中心市区云谷小区的王女士说，女儿就读五年级，平时比较乖巧，可去年初上网课期间手机接触多了，就学会了玩游戏。王女士认为，现在的智能手机不仅是通信工具，上网、游戏、社交等功能样样有，部分自控力较差的学生容易沉迷其中，既影响学习又损害视力，甚至有的孩子还会接触到暴力、色情等不良信息。

记者了解到，针对教育部此次发布的《通知》，不少网友也纷纷表示支持。微博上一项名为“你觉得中小学生有必要带手机去学校吗”的调查共有1743名网友参与投票，选择“没必要，可能影响学习和视力”的占54.4%，选择“可以带，有时候挺方便”的人数占18.7%，还有25.8%的人赞成“灵活处理”。

泉州不少学校相关负责人表示，《通知》给校方吃了一颗“定心丸”，让校方对“禁止带手机入校园”的规定更有底气。安溪十一中校长龚德美认为，从国家层面出台规定，让学校操作起来有章可循，“也说明学生手机已经到了不能不管控的时候了。”

“《通知》的出台非常及时，很有必要。”泉州师范学院教育科学学院甘昭良教授表示，他身边就出现过孩子因沉迷网络游戏影响学习的案例。因电子产品的过度使用，近年来近视人群呈现低龄化趋势。《通知》的出台，教育主管部门、学校、老师在管理时就有规定可依了。

担忧方：孩子和家长联系不便

“禁止带手机进校园，孩子怎么和家长联系？电话手表算不算手机？”采访中，也有家长提出自己的疑问。市民张先生的女儿在市区某小学就读，家里给她买了电话手表，如果平时有什么突发情况，女儿就会通过电话手表联系家人。如果不能携带，孩子有事时要怎么联系家长呢？记者了解到，《通知》强调，学校应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。

记者注意到，泉州大多数小学目前都禁止学生携带智能手机进校园，但很多家长为了方便接送孩子，会给他们配备电话手表。教育部所指手机，范围是否涵盖所有机型？校内要提供电话给学生使用，电话如何安装管理？多个学校均表示，将会进一步细化落实。

调查

泉州多个学校之前已严格管理

泉州华侨职校每个教室都设有手机袋

早在《通知》出台之前，泉州就有多所中小学校严令禁止学生携带智能手机入校。今后，这些学校还将进一步按照《通知》要求，细化手机管理办法。

现状 

多个学校限制学生携带智能手机入校

泉州市实验小学校长曾旭晴介绍，学校很早之前就不允许学生带智能手机进校园。学校在校内东西门的保安室都设立了公共电话供学生应急使用，同时各班班主任提供沟通热线。对于极个别学生确实需要携带的，家长向班主任提出申请后，可携带非智能手机，但在校园内需关机，放学后才可开机使用。

无独有偶，泉州市通政中心小学也不允许学生带智能手机进入校园。校长曾凤蓉介绍，学校在保安室安装了公共电话供学生免费拨打。如果学生有紧急情况，也可向班主任或老师借手机。如果有特殊情况，家长申请后可让孩子带电话手表或者老人机进校，进校园后需关机，放学后才能与家长联系。

泉州七中政教处主任谷小艳介绍，学校开学前在《致学生和家长的一封信》中已明确要求，学生不能携带智能手机进校园，确有需要的，经过申请可以带非智能手机。同时，学校也通过公众号推送文章、举办德育论坛、请专家开专题讲座等方式来加以宣传。

“学校早在2018年年底就拟定《关于加强学生智能手机管理工作方案》，明确禁止学生携带智能手机进校园。”泉州市培元中学政教处主任游立林介绍，学校允许学生带非智能手机，但对智能手机管控比较严格，会进行常规检查，还会不定期到各班级去突击检查，一旦发现学生私自携带智能手机，会对学生进行警告，并通过年段广播对违纪学生点名批评。

泉州一中也规定学生不能带智能手机进入校园，但允许学生带老人机入校，入校后要求关机，离校时方可使用。特殊情况下使用需取得班主任或其他老师允许。泉州一中德育保卫处主任陈志伟说：“考虑到高中住宿生较多，学校对住宿生手机管控更为严格，除常规要求外，经常组织突击检查。但本着人性化管理，基于住宿生的现实需要，每天中午、下午、晚上规定时间内，学生可用非智能手机在宿舍区域联系家长。”

泉州五中相关负责人表示，学校历来按照教育主管部门的要求严格执行管理，总体来看，学生们还是比较自觉的。为方便学生查阅资料，学校在图书馆安装了30台学生“绿色电脑”，供同学们查阅资料、辅助学业；“绿色电脑”由学生校长助理团利用课余时间协助管理。

记者了解到，晋江养正中学、永春三中、泉州市第三实验小学也早在之前就对学生使用手机明确提出规范。

进展 

将按要求细化手机管理办法

新学期开学在即，学校如何贯彻《通知》呢？泉州五中相关负责人表示，新学期，学校将进一步细化管理措施、加强教育引导，同时做好家校沟通，强化督导检查，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。游立林也表示，新学期学校会将《通知》作为行为规范来要求，并会通过国旗下讲话、班会课来宣传引导，还会加强检查。

谷小艳介绍，新学期学校将严格按照《通知》精神来执行，开学后还将通过多种方式加强这方面教育。同时学校正在校园、教学楼、宿舍楼安装公用电话，方便学生联系家长。“学生如果不遵守规定，老师会将手机代为保管并根据次数延长保管时间，同时与家长及时沟通，发挥家校合力，共同教育孩子。”陈志伟表示，学校会利用家长微信群、钉钉群或者召开家长会的机会，引导家长在家合理、合适监督孩子使用手机。

曾凤蓉介绍，下一步，学校会从各方面落实该项规定，同时把“禁止学生带手机进校园”纳入德育管理制度贯彻执行，层层抓落实。还将不断加强对“低头族”的心理矫正辅导，帮助学生调控情绪、缓解压力，通过各种形式，让学生在拒做“低头族”过程中有更强的主动性和自律性。

市教育局表示，各地各校要严格执行《通知》要求，将手机纳入学校日常管理，做好家校沟通，多形式教育引导学生科学理性对待并合理使用手机。同时加强课堂教学和作业管理，老师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

探讨 

制定细化方案 多方齐抓共管

引导学生从内心自省家长要言传身教

鲤城区实验小学副校长张江锋认为，《通知》只是禁止手机“入校园”，那么校园之外该如何引导学生增强自控能力，这就需要教师引导学生从内心自省，意识到沉溺手机的危害，在课余时间多培养自己的兴趣爱好。最后，家长也需要言传身教、树立榜样，不整天抱着手机刷屏，而是主动倾听孩子的心声，因势利导，帮助他们养成良好使用手机、科学规划时间的好习惯。

谷小艳也建议，要加强与学生及家长的沟通，让学生从思想上认识到沉迷手机的危害，合理安排生活；与家长达成共识，家校合作，共同引导学生在学习中获取快乐。

管理讲究方法不能过于粗暴

甘昭良教授认为，《通知》只是宏观上的规定，接下来还需要教育部门和学校细化更合理更有效的措施。他觉得，手机其实是一把双刃剑，用得好可以促进学习，用得不好则会影响学习。孩子们生活在这个智能化信息化时代，完全不接触手机是不现实的，禁止学生带手机进校园不宜一刀切，学校和家长更应该做的，是更科学地引导孩子使用手机，在合理的范围和合理的时间适度地使用手机。尤其是青春期的孩子，管理的时候更应该讲究方法，不能太粗暴。

他建议，可以借鉴外地实行的“养机场”，每个班级都设立“养机场”，专门用来存放学生的手机，并由教师专门监管，学生在规定的时间内才可以使用手机，这样可以避免师生因为手机产生矛盾冲突。同时学校可以将手机管理纳入日常管理工作，列入校规校纪、班级公约。家长作为第一责任人，也应该起到示范作用，孩子青春期阶段尽量不要提供网络和手机，加强督促管理。一旦发现孩子有沉迷网络和游戏的苗头，要注意教育的方式和尺度，以引导为主。只有学校、家庭、社会齐心协力、齐抓共管，疏堵结合，才能让孩子的手机拿得起、放得下、管得住、用得好。

另外，学校、家长要丰富未成年学生的学习生活，给他们创造更多户外活动、亲近自然、接触社会的机会，让他们的好奇心有足够丰富多样的感知对象去满足，有更多的渠道获取多方面的信息，而不需要依赖手机才能获得外界信息。

通过网络释放压力家长多陪伴多鼓励

泉州心怡心理咨询中心主任咨询师徐雪娜认为，沉迷于手机的孩子，可能为寻求刺激，也可能是为了逃避现实压力。现在整个社会的压力比较大，这种压力传递给家庭，再传给最终端的孩子，孩子的压力无处释放，就只能借虚拟世界转移注意力或者解压，如不能脱离手机的“控制”，很可能造成交际能力的进一步退化。孩子沉迷网络，很多时候问题不在于网络本身，而是孩子的现实生活出现了问题，特别是家庭亲情关系的缺失。

她建议，家长和老师应该对孩子进行引导，让孩子明白手机和电脑只是工具，并不是其生活中的伙伴。多带孩子参加有趣的集体活动，用爱、用陪伴的方法来弥补爱的缺失，多鼓励孩子，发现孩子的优点，让孩子在学习和生活中获得成就感；引导孩子学会将游戏中的目标管理和时间管理用在学习和生活中；跟孩子多沟通，在生活和学习中时不时给孩子惊喜，让孩子找到归属感。当孩子从现实生活中获得荣誉感、满足感、认同感，自然不再沉迷手机。

分时段屏蔽学生手机信号

市民章先生也表示，科技时代，不应该让孩子完全与信息技术隔离。他觉得，每个学生都有唯一的对应身份证号的学籍号，相关部门尤其是手机运营商，是否可以在家长、学校的配合下，按照学生手机卡的登记信息，除指定网站和号码外，分时段屏蔽学生手机信号，或者将游戏、不健康信息等对未成年学生进行分类屏蔽。这样就不会影响学生正常的学习需求或紧急通讯。

借鉴

学校在教室设置手机袋

“中职学校的教学比较特殊，尤其是这几年，课堂对信息化手段的使用要求比较高。所以在中职学校手机是可以带入校园的，但课堂上要老师允许才能把手机拿出来使用，否则都是放在教室里面专用的手机袋里。” 泉州华侨职校李老师介绍，在他们学校每个班级都设有手机袋，学生进入教室时就将手机放进手机袋中，下课或者老师允许才可以取走。

他山之石

记者查询发现，法国、日本、美国等国家也通过立法或者其他形式明令禁止学生将手机带进校园或者课堂。

法国：2018年9月秋季学期起，法国禁止3岁至15岁的学生在校使用手机。学生在校时，无论课堂还是课外活动，均不得使用智能手机、平板电脑、智能手表等各种有上网功能的通信设备，除非是出于教学需要或有特殊情况。

日本：2009年，日本文部科学省致函全国各中小学，要求禁止学生携带手机上学，并要求高中制定禁止学生在校内使用手机的规定。而一些私立学校则由学校统一购置学生定制手机，上课期间统一关机。

美国：2007年，美国200多所公立学校联合禁止学生使用手机。目前美国大部分学校不允许学生使用手机。佐治亚州在下午3时放学之前严禁学生使用手机。一旦学生违反规定，老师可以将手机没收，并对当事者进行违纪处理。

（记者 吴志明 陈森森 曾聪虹 陈小阳 文/图）