
政协委员建言献策 助港青湾区发展
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世家什梗泉州:商品房预售时 购房款须直接存入监管账户
为保障商品房项目工程建设,维护商品房交易双方合法权益,促进房地产市场健康发展,市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》,对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。
□记者 谢曦
银行或分支机构可申请加入监管银行名单
泉州市范围内申请商品房预售许可的项目,其预售资金的收存、支取、使用及监督管理,适用本规定。
《规定》明确,市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作,负责中心市区(鲤城区、丰泽区、泉州开发区,下同)商品房预售资金监管的具体实施。各县(市)、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位(以下统称住建主管部门)共同做好商品房预售资金监管工作。
我市将建立预售资金监管银行名单,凡在我市辖区设立银行或分支机构,符合相关要求的,可向住建主管部门申请,加入预售资金监管银行名单。
对于监管账户的开设,《规定》要求,以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前,从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行(以下简称监管银行),开设商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务,已开通自动代缴代扣应予取消。
预售项目因开发规模、按揭额度等原因,经住建主管部门同意(有开发贷款的预售项目,还需经发放开发贷款的监管银行同意),可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户,并进行公示。
预售时开发企业应提供监管账户给购房人
商品房预售时,开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金(购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款,包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等),应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%,后续款项要合理安排入账时间。
《规定》要求,房地产项目的开发贷款,包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等,应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设,并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议,指定专人定期核查,发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的,应及时告知住建主管部门。
监管方面,对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管,重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后,在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下,开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。
此外,开发企业应当根据项目建设方案(含单体工程、道路绿化、配套设施等)及施工进度编制预售项目用款计划,用款计划应按照节点申请支取。
预售项目竣工通过验收备案(预售申报价格包含装修的,装修工程也应通过竣工验收)并办理项目不动产首次登记后,开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的,应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。
监管银行违规将被移出名单
开发企业有下列行为的,由住建主管部门责令限期整改,整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金,暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案:1.存在违法违规行为导致工程停工的;2.预售项目存在严重质量问题的;3.预售项目未按期交付使用的;4.违反规定直接收取商品房预售资金的;5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的;6.未按规定使用商品房预售资金的;7.提供虚假资料套取商品房预售资金的;8.代收代缴资金未及时缴交的;9.其他违反商品房预售资金监管的行为。
监管银行有下列情形之一的,由住建主管部门发函要求其限期整改,通报人民银行、银保监分局处理,直至移出预售资金监管银行名单,取消承接新的监管业务:1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的;2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为,未及时通报市住建局的;3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的;4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的;5.其他违反预售资金监管规定的行为。
移出预售资金监管银行名单的,两年内不得再加入预售资金监管银行名单。
泉州分期分批对29条古城街巷进行综合改造提升
街巷改造是一项利民惠民的民生工程,街巷品质影响市民日常生活与出行环境,与居民幸福感息息相关。最近,经过中心市区花巷的市民发现,巷子左右两侧都在进行立面改造提升。昨日,记者从泉州市古城办获悉,泉州分期分批对29条古城背街小巷建筑立面及景观进行综合提升,目前24条已完成综合管网敷设。

花巷正在进行建筑外立面提升 (王丽虹摄)
花巷建筑外立面提升 本月底基本完工
昨日上午,记者在花巷看到,工人正在紧锣密鼓地施工,街道的给水、排水等市政综合管网改造、路面铺装已经完工,目前正在进行沿街建筑外立面的修缮提升。
花巷,东起中山中路,西接许厝埕、新路埕,直抵新华路,全长700余米。泉州市古城办工作人员介绍,通过综合改造,花巷过去存在的建筑外立面杂乱、木质结构房屋隐患等问题将得到彻底解决,整体人居环境也将大大提升。
据悉,花巷中保留了不同时期的闽南传统建筑与西方文化不断融合的时代特点,从传统民居,到许厝埕的洋楼,再到新路埕的现代办公建筑,街巷的历史风貌特色鲜明。在此次立面修缮提升工程中,特邀请专业技术精湛的工匠采用闽南传统建筑工艺和传统材料进行修复提升,原真性修复保护街巷传统风貌。
此外,在保护修缮花巷传统建筑,协调促进街巷风貌改善的同时,对街巷的空间布局、外观风貌、经营特色、生态景观、配套设施、规范管理、优质服务等方面,也作出科学定位和详细规定,将打造城市记忆空间节点,引入新业态,让花巷的文化价值和经济价值得到提升。
据悉,此次花巷沿街店铺立面整体修缮提升,计划于6月底基本完工。
29条街巷分类施策 改善人居环境
据介绍,泉州文旅集团作为项目业主,将按照“一街一特色,一巷一亮点”要求,分期分批对29条古城背街小巷建筑立面及景观进行综合提升。29条街巷包括:象峰巷、三朝巷、古榕巷、通政巷、玉犀巷、奎霞巷、镇抚巷、敷仁巷、观东巷、新路埕、许厝埕、花巷、承天巷、旧馆驿、金鱼巷西段、濠沟墘、新府口、后巷、沟尾下、会通巷、帽巷、螺珠巷、奎章巷、圆石巷、井亭巷、金钗巷、裴巷、炉下埕、台魁巷。改造遵循“先地下,后地上”原则,沿街所有管线整理下地,排水系统进行雨污水分流。目前花巷、金鱼巷西段、通政巷、玉犀巷、承天巷等24条街巷已完成市政综合管网敷设,片区9个电力开闭所改造建设同步推进。
据了解,这29条古城街巷,改造前普遍存在管线老化、电力通信管线架空、雨污合流等问题,此次街巷综合提升,主要解决雨污分流问题,同步着手绿化景观、夜景、立面整治等提升工作。同时,根据不同街巷定位,分类施策,在实施改造的过程中最大限度地保留各个历史时期的建筑特色,以花巷为例,在改造过程中着重注意融入花的元素,雨水篦子采用雕花石板。项目完成后,不但能改善人居环境,还将以巷为线,串联泉州古城,提升泉州旅游品质。
街角打造“口袋公园” 提升居民幸福感
为了让居住在背街小巷的居民,生活更方便、更舒心、更美好,在对背街小巷进行改造的同时,泉州积极利用背街小巷的街角空地,见缝插绿,因地制宜打造“口袋公园”“转角花园”,行走在背街小巷,处处有绿、步步见景,为小巷居民绿色健康生活创造良好条件。
居住在古榕巷附近的李先生,每日下班回家都会经过家门口的古榕巷街心公园。“以前这块地破破烂烂,破房子围在一起,如今改造成公园,夏天,居民会到公园里纳凉、聊天,厝边生活和谐热闹。”李先生笑着说,经过改造后,周围的背街小巷在保留古韵的同时,路面更加宽敞、整洁,小公园或绿地增添了景色,周边居民的幸福感也随之提升。(记者 王丽虹)
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