
节假日酒店漫天涨价,价格监管维护旅游市场秩序
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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
原标题:泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
近日,泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》,从源头上预防欠薪问题的发生,切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。
实名登记身份信息,依法签订劳动合同,开设工资专用账户——
多措并举 保障建筑工人合法权益
近年来,泉州治理欠薪力度不小,取得显著成效,但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点,其根源在于建筑业市场管理不够规范,工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为,无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。
如何根治此欠薪顽疾呢?记者从市人社局获悉,近日,泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》,从源头上预防欠薪问题的发生,切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼
建立实名登记制度 强化建筑用工管理
《细则》规定,凡进入工程施工项目作业人员(房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员),必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记,遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。
市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示,“实行建筑工人实名制管理制度,要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工,有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。
设立工资专用账户 避免工资少发迟发
农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍:“建设领域传统的用工管理方式,即平时只发基本生活费,工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法,工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款,一旦工程款无法及时到位,极易引发欠薪问题。”
按照《细则》要求,将建筑工人工资款从工程款剥离出来,实行分账管理制度。即,每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费(工资款),再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额,结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户,最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。
据了解,泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP,就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控,有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。
建立奖惩机制 实施联合惩戒
《细则》明确,将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩,对工资发放执行较好的企业,在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金(含银行保函等),成效明显的,在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。
同时,对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的,由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正,逾期未改正或改正不到位的,将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚(处理)、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施,并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制,对相关责任人予以约谈、问责。
妙!“闲置”员工借来用 晋江企业“共享员工”
东南网3月1日讯(晋江经济报记者 刘宁)疫情防控期间,“老工人难回、新工人难招”成了摆在晋江企业复工复产面前的一道难关。为让更多工人往晋江“回流”,政企联动对接,包机、包车、线上招聘会等招工手段频出。近日,有不少晋江企业更是发挥抱团精神,将“共享经济”的算盘打到了用工上……
客房服务员成了果冻调香工、餐厅服务员走上了产品包装线……“共享员工”的用工模式应运而生。受疫情影响严重的餐饮业,将员工“借”给食品企业,没订单的企业将“闲置”员工输出给赶货的企业,这一用工模式在一定程度上缓解了企业临时性缺工难题,让人力资源实现更高效利用。
“共享”催生复产新动力
一面是生产进度无法及时满足市场的订单需求,另一面是疫情期间招工难、老员工返岗需时间……这是亲亲食品开工后遭遇的“两难”局面。
“开工后,企业一直在积极寻找用工资源,企业内部更是打破部门的‘墙’,鼓励企业上至管理层、下至基层职能员工进车间缓解用工紧张。”亲亲食品副总裁吴文旭介绍,企业内部员工“共享”的方式意想不到地得到了许多职员的支持,“既帮助企业解了燃眉之急,也让很多职能员工有了进车间体验的机会。”
回想春节期间,亲亲食品也有23名员工“支援”恒安生产一周,加上开工后内部“共享员工”的成功,这让亲亲食品重视起了“共享员工”这一用工模式,并且“瞄”上了疫情之下冷淡的餐饮行业员工及周边无法复工的糖果厂里的“闲置”工人。
经过多方了解、洽谈,在不到一周的时间里,亲亲食品迎来了70名“共享员工”,这部分员工被安置在流水线包装工作上,亲亲食品为他们提供了免费宿舍、福利食堂,与企业员工同工同酬。
“70名‘共享员工’的加入,让企业从原本只能开两三条生产线增加到了七条,产能恢复超过75%,有效缓解了企业的生产压力。”吴文旭肯定道。
无独有偶,蜡笔小新(福建)食品工业有限公司也与欣悦餐饮管理公司正式签约用工调剂,欣悦餐饮向蜡笔小新食品阶段性租借员工400人,其中第一批106人的租借协议已经达成,并于昨日正式签约交付,用于全力支持蜡笔小新(福建)食品工业有限公司复工复产。
“借兵”实现抱团取暖
正在亲亲果冻生产车间调香岗位的李云芳是晋江温德姆酒店负责客房服务的员工,在得知酒店与亲亲食品合作的“共享员工”模式后,她报了名。“酒店生意因为疫情淡了很多,我们的收入也随之减少了不少,总这么闲着也不是办法,我就来报名试试。”李云芳表示,自己可以比较好地适应目前的工作强度,并希望接下来可以做得更好。
作为“借”出员工的企业,晋江温德姆酒店人力资源总监罗思宜表示,疫情导致部分员工闲置,而“共享员工”的方式帮助酒店留住员工,减轻酒店负担,员工也可拿到比较可观的薪资。
当然,“共享员工”作为一种新的用工模式,在员工安全、疫情防控、岗位适应性、团队磨合及疫情后合作企业的召回等问题上,仍有很多值得进一步探索和需要考虑的地方。为解决这类问题,亲亲主动邀请员工输出企业做实地考察,对“共享员工”进行岗前培训,科学安排工作岗位,以旧带新,并有双方负责人实时解决问题,及时总结、修整模式。
吴文旭认为,在疫情期间,“共享员工”是企业之间灵活自救、抱团取暖的一种合作模式,缓解了企业临时性缺工难题,调剂企业之间的用工,可以最大限度降低疫情对企业复产复工带来的影响,实现资源共享、多方共赢。“经过这次疫情,我们相信‘共享员工’将逐步完善,针对不同行业淡旺季或特殊时间节点进行人员输送的模式,是未来企业用工的一大趋势。”吴文旭表示。
律师:签协议避免争议
对此,福建志立律师事务所合伙人律师陈水金表示,“共享员工”是一种新的用工方式,其涉及的法律问题仍有很多需要企业谨慎对待。陈水金建议,新用人单位与原用人单位及员工三方须签订三方协议,或者新用人单位与原用人单位签订相关协议并取得员工认可,避免出现工伤事故或者劳动争议时的责任分担出现争议。
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