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泉州出台方案 开展井盖管理提升专项行动

闽南网9月14日讯（闽南网 黄丽君）记者从泉州市城市管理局获悉，9月13日，该局印发《泉州市中心城区井盖管理提升专项行动工作方案》的通知，方案明确即日起至12月31日，将在泉州中心城区范围开展井盖管理提升专项行动。

此次井盖整治提升工作由管线产权单位自行承担，每半月向泉州市城市管理局报送井盖整治工作进展情况。整治范围包括鲤城、丰泽、泉州开发区全境，洛江区（万安、双阳街道全境）、泉港区建成区。主要对中心城区城市道路红线范围内的供水、污水、雨水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号等各类地下管线窨井盖进行全面排查整治提升，并由主、次干道向城市支路、背街小巷等其它路段延伸。

方案要求各管线产权单位按照“一盖一编号、一井一档案”的原则，健全井盖管理台账，建立井盖设施定期巡查制度，并及时对巡查、养护、维修等情况进行登记；各井盖管养单位在井盖周边统一设置井盖标识牌，包括井盖类别、编号和报修电话；窨井设施及其周围路面1.5米×1.5米范围内的路面由窨井管养单位一并负责管理，当该范围内的路面出现下沉、碎裂、坑槽、车辙、翻浆、剥落等病害时，窨井管养单位应及时翻修路面，并在3天内完成；要求窨井权属单位和管养单位应当设立24小时抢修队伍及报修电话，当发现或者收到窨井设施存在井盖缺失、移位时，应当立即派人在现场设置警示或防护设施，并在规定时间完成更换、补缺或者修复。泉州市数字城管平台每月统计各窨井管养单位的及时修复情况，将不定期通报检察机关依法监督。

据了解，该项行动旨在加强中心城区道路各类地下管线窨井盖的维护和管理，提升井盖精细化管理水平，落实检察机关开展的涉公共道路设施及交通安全等危害公共安全违法犯罪专项监督活动。此次专项行动将邀请检察机关同步监督，并视情况邀请检察机关参与座谈会商、调研督导。工作成效显著的，将推荐作为检察机关专项监督活动典型开展宣传推广；工作措施不落实，城市基础设施存在安全隐患，可能危害公共安全的，将通报检察机关依法监督；对在生产作业中违反有关规定，造成严重后果或具有现实危险，涉嫌违法犯罪的，将通报检察机关督促依法追究刑事责任。

泉州市城市管理局相关负责人介绍，此次专项行动将通过对中心城区道路窨井盖专项排查整治，全面治理存在质量缺陷、与路面有高差、有噪音声响的井盖，推广井盖信息化、智能化管理，建立健全城区道路窨井盖管理长效机制，从责任界定、修复时限、修复质量等方面做到“快速识别、及时修复、规范平整”，从而有效防范安全事故，保障人民群众出行、生活安全。

守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题：守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年，为做好泉州西街（钟楼至新华路段）经营业态管理工作，进一步提升古城的文化旅游形象，泉州市出台《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》，制定“西街业态管理考评机制”，详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目，以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多，西街业态有回潮态势。

近日，鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组，对西街（钟楼至新华路段）开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次，摸底排查西街食品经营户420家（次），督促指导28家餐饮店配合进行整改升级，进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存，是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计，泉州西街（钟楼至新华路段），全长800多米，共有商铺（包括沿街自住房及其他用途房屋）245家（户）。

“以往西街（钟楼至新华路段）经营业态以零售和餐饮为主，如今，则以餐饮和食品为主，食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍，目前，西街（钟楼至新华路段）共有餐饮店132家，食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等，食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加，给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高，经营者频繁变更，容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度，通过网格化监管模式，对西街的食品经营户进行拉网式检查，进一步提高入驻的门槛，从前期加强业态监控。

据了解，今年以来西街共发出办证通知书12份，均已跟踪督促办证。同时，对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道，许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解，此次专项整治行动重点对《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务，开通绿色便民通道；对清单中不鼓励、不倡导的经营项目，如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等，工作人员做好解释、劝导、宣传工作，建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题，例如操作间狭窄，导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示，对此类问题，工作人员通过现场勘查指导，帮助店家合理布局、规范操作流程，同时建议店面房东进行整租，不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证，区市场监督管理局现场发放催办告知书，同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段，区市场监督管理局将加强对西街的日常监管，规范经营主体资格，提升食品安全水平；并持续强化宣传教育，引导食品经营者增强法律意识及责任意识，确保产品来源合法，质量合格。

相关链接

西街（钟楼至新华路）经营项目清单

《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，并将根据西街业态发展实际需要，适时调整。

扶持鼓励经营项目5项，包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营，泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项，包括特色服饰的加工、制作、经营，地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验，旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食经营零售，文具、邮品、明信片，休闲饮品店，老字号传统名中药，民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项，包括现代服饰、床上用品制作销售，化妆品，酒吧、酒店，珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项，包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具，洗涤、蜡染加工，桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作，现代建筑材料，婚介所，与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目，存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目，国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。（记者 殷斯麒）

原标题：我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑：凌芹莉