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泉州智慧法院升级 支持人脸识别 足不出户立案

原标题：泉州智慧法院升级 支持人脸识别 足不出户立案

泉州智慧法院一体化办案平台正式运行——支持人脸识别 足不出户立案

海峡网10月10日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员仲法）借力科技，泉州智慧法院建设再上新台阶。昨日，泉州中级人民法院召开新闻发布会，宣布泉州中院电子文档中心、泉州法院司法公开服务网暨律师在线服务平台、泉州法院金融案件一体化办案平台（一中心、两平台）正式运行。备受关注的是，相关平台支持人脸识别，足不出户就可在线立案。

据悉，电子文档中心以实时完整可信的电子卷宗同步生成为目标，将涉及电子文档第一时间接收、第一时间生成的收转、扫描、盖章、文印、送达等岗位剥离后集约化管理、流水线运作。同时，开发电子卷宗系统作为辅助配套手段，实现了电子卷宗管理从软件设计开始前端控制，包括从立案到审理，从执行到归档的全过程、不间断管理，系全国法院系统第一家全程管理电子文档的专业部门，为全市法院全面推进网上诉服、司法公开、网上办案、网上监管提供了完整电子诉讼文件。

司法公开服务网是泉州中院贯彻落实最高法院《关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》的重要措施，以公开为原则、不公开为例外，要求全市法院应当依托电子卷宗系统，通过司法公开服务网主动面向当事人、代理人公开电子卷宗正卷材料，当事人、代理人可通过门户网站或者微信小程序实时查看本人案件、案件进度、送达文书和电子卷宗。

令人关注的是，其中微信小程序还增加了面向社会公众的人脸识别、手机立案功能。律师在线服务平台是面向律师服务的专门平台，提供网上立案、网上递交材料、网上送达、网上查案、网上查卷等功能。律师按照要求，注册账号就可以登录平台操作，解决了律师来回法院奔波之累，大大节省了精力和时间成本。

泉州法院金融案件一体化办案平台率先在金融案件领域，提供面向当事人、代理人全程无纸化、全流程覆盖、全天候24小时运行的网上诉讼服务平台。当事人和代理人可以通过互联网音视频远程参加庭审，打破空间限制，提高开庭效率，避免了当事人往返法院的诉累。

“借力高科技和互联网+，泉州法院与时俱进，在智慧法院建设方面不断探索和研发，在司法为民举措上不断推陈出新，根本目的是打通群众的最后一公里。”泉州中院相关负责人表示。

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）