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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

一厝一主题一屋一美景晋江这里的墙“绘”说话

“每天都有两位天真活泼的小孩陪着我，现在，我的生活不那么孤单了，挺好的。”一幅清新而又温馨的墙绘，让家住晋江市永和镇巴厝村的洪阿婆心中泛起一丝暖意。近日，巴厝村一组富有乡村人文气息的墙绘成为当地村民热议的话题，这些墙绘分布在村道两侧的古民居上，让两三百米的蜿蜒村道成了一条特色的“乡村文化观光道。”

画上墙绘古厝外墙“活”了

洪阿婆说的这“两位小孩”，来自她家屋子外墙上的一幅墙绘，图上两位小女孩手里拿着玩具水枪嬉戏玩闹；图画左侧，两簇绿植从屋子外墙的顶部和地上钻了出来，沿着屋顶和地板向右延伸；地上还“趴”着一只小黄犬和一只小猫，在阳光沐浴下，一幅懒洋洋的姿态。

“你看，还有自来水、水槽，什么都有，很热闹！”洪阿婆指着墙绘上的人和物，开心地说道。

洪阿婆的子女常年在外工作，平日里，她独自守着这栋年逾半百的老厝，自己靠做些手工活来挣取一点生活费。屋内十分简陋，显得有些冷清。

“我们用小孩子嬉戏的形象，并赋予其一定的场景，为屋子带来生气，希望能给老人的生活带来更多的陪伴和温暖。地上加上两只小动物，也让画面显得更温馨、更祥和。”创作者杨飞燕介绍。

与洪阿婆家相邻的另一栋屋子，墙绘则是以农作为主题。这是一栋建筑年代更久的古厝，古厝外墙的石头已显沧桑，凹凸不平。

根据屋子的特征及其主人的生活情况，创作者在屋子侧门两侧各墙绘了一幅农作图，左侧为农妇挑担子，右侧则是一位放牛娃牵着一头大水牛，地上生动地画着一片草。一百多年来，对于住过这栋古厝的几代人来说，在田间放牛，过着恬静的田园生活，是曾经的一段美好回忆。

屋子的主人施阿婆还特意在两幅图画前分别围起了一小块地，撒了土，种着芥菜和香葱，令墙绘里的人和物更显生动。

人才反哺乡村文化火了

“我们每一幅墙绘的创意，来自每一户屋子主人的生活，或者源自旁边的环境元素。”杨飞燕是巴厝村的墙绘艺术创作青年，是从村里走出的新一代人才，通过人才反哺政策，她回到家乡创作墙绘。她说，在进行墙绘创作前，都会先作一番走访，了解村里的环境，了解村民的生活。从小在巴厝长大的她对家乡文化可谓信手拈来。

“我们尽可能将人物及周边环境的背景和元素呈现出来，让每一幅图画都‘有思想’、都能‘讲故事’。”杨飞燕说。彩绘的主题大多以凸显乡土人情为主题，不同的角落、不同的屋子，有不同的绘画主题。靠近学校处，以童趣、家风文化为主；靠近宫庙处，则以民俗活动为主；靠近文体场所，则以运动为主题。各个图绘做到精准构思、精准绘制。此外，还有移风易俗、孝廉文化、农耕文化的主题墙绘。

这些文化墙绘的表现形式有别于其他墙绘，它直接以房子的墙体作为底色，这些没有粉刷的“纯天然底色”，反而给人一种清新、干净的感受。杨飞燕说，类似的表现形式在晋江比较少见，是一种创新的手法。

借力拓展村居环境美了

记者走访看到，巴厝村这些乡村人文墙绘遍布于小学路口至山围塘，两三百米的蜿蜒村道，沿路有学校、古厝、乡村大舞台，还有正在建设中的小公园。

巴厝村党支部书记林文川介绍，制作文化墙绘是村里人居环境整治的一项重要内容，旨在让乡村更有人文情怀，更有乡土气息。自7月份启动绘制工作以来，现已完成6、7处。接下来，村里还将继续在更多的地方进行墙绘，并完善沿路的景观设施，打造一条“乡村文化观光道”。

随着人居环境整治工作的持续推进，巴厝的村居环卫整治、乡村文化建设也取得了一定成效。永和镇相关领导表示，为了让巴厝村的文化墙绘更具特色，镇公用事业办、宣传办也积极参与巴厝村的墙绘工作，并在其在创作过程中进行引导：一方面，让富于正能量的墙画覆盖原有的小广告，注意保洁墙绘周边的卫生；另一方面，也将当下的各项宣传主题生动巧妙地融入画作中，让新时代文明实践工作扎根乡村，传递弘扬正能量，营造文明和谐的乡村文化。

（记者张晓明通讯员张莉静王诗伟文/图）