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50台AED安装完毕 泉州“急救地图”出炉
安装在公共场所的AED
安装在流动小白车上的“救命神器”
通过微信小程序搜索“AED设备导航”，即可查询泉州“急救地图”。
爱心人士匿名捐赠了50台自动体外心脏除颤器（AED），经由泉州市急救科普教育基地面向社会培训急救技能后在公众场合安装。日前，50台AED全部安装完毕，市民只要通过微信小程序搜索“AED设备导航”，即可查询泉州“急救地图”。
受爱心人士委托安装AED的泉州市急救科普教育基地负责人陈荣明告诉记者，三个多月来，他和团队志愿者们走访了泉州市区的学校、体育场馆、公园、社区、岗亭等人员较为密集的公共场所，最终确定了50个安装地点。目前，50台AED所在位置已经全部定位，若有紧急情况发生时，市民可通过微信小程序搜索“AED设备导航”，查找身边最近的AED。
“安装之前，我们会先对相关人员进行急救技能培训。”为了让人们熟练掌握急救技能及AED的使用方法，让AED在关键时刻发挥最大作用，“先培训，后安装”是陈荣明及团队坚持的原则。从7月中旬至今，历经3个多月，有近5000人因此参与了急救技能培训。“接受爱心人士的委托，我们感觉更像是在进行爱心接力。因受疫情影响，安装进度有所放缓。但这几个月里，不管是急救培训的助教，还是参与培训的人员，大家都积极参与其中。我也充分感受到了大家对于掌握急救技能的渴望。这也是我们持续不断普及急救技能的意义所在。”
AED被称为“救命神器”。据国家心血管中心统计，我国每年心源性猝死者高达55万人，相当于每天约1500人因心脏骤停而离世。研究表明，在1分钟内进行心肺复苏及AED除颤，抢救成功率达90％。使用者无需具备医疗专业背景，在接受相对较短培训后即可使用的AED显得尤其重要。根据国家卫健委发布的相关标准，泉州中心市区原则上需配备1000-2000台的AED才能基本满足需求。然而目前，泉州中心市区各公共场所配备的AED不足百台。（东南早报记者 许钹钹 苏凯芳 文/图）
泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”
“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。
“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。
为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。
“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。
在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）
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