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安置小区的困扰与出路：乱象多发 一次次劝阻难根除

原标题： 安置小区的困扰与出路：乱象多发 一次次劝阻难根除

安置小区的困扰与出路

锦洲瑞苑小区的有些空地被分割成一块一块菜地

海峡网4月16日讯 （泉州晚报记者 吴志明 实习生 吴巧珊 文/图）泉州市区宝秀小区高空抛物时有发生，砸到过人也砸坏过车，近日，本网报道了这一现象。无独有偶，此前晋江池店的溜石花园也发生过高空抛物现象。记者走访发现，除了高空抛物，安置回迁小区还存在绿化带种菜、电动车停放于通道等不文明现象。

随着城市化进程的加快，一个个拆迁安置小区拔地而起，越来越多的农民告别平房住进高楼，不再“面朝黄土背朝天”，这种变化被形象地称为“洗脚上楼”。但管理难、环境差、文明程度低等问题，成为安置小区的通病。如何解决这些问题，让安置居民真正融入社区生活？连日来，记者进行了走访。

走访 安置回迁小区乱象多发

高空抛物频发生 菜刀曾直接砸下

4月7日，宝秀小区业主群里有业主吐槽，楼上有住户泼水下来；3月26日中午，有人从楼上扔下一把红色手电筒；3月21日，小区的王女士反映经常有人从楼上往下扔东西，而且不止一次，扔过锤子、扫把、玩具。据了解，该小区高空抛物的事情确实屡有发生，物业还派出保安上门告诫业主，并在小区内张贴告示、安装监控，然而，高空抛物现象依然时有发生。

无独有偶，去年12月17日，在溜石花园开店的陈先生，车子被从楼上飞下的一把木铲砸了个坑。此前的三个月时间内，该小区里已经发生至少5起高空抛物事件。最严重的一次发生在去年11月29日晚，一位路人刚把电动车停放在店门口，楼上就“飞”下来一把菜刀砸到电动车上。

美仙山小区很多楼下通道停放着电动车

楼前空地被瓜分 竟有收费停车场

4月2日，记者来到桥南片区锦洲瑞苑小区，在11栋1梯与2梯之间有一块空地，被种上了不少蔬菜和各种花，还用围栏围了起来，旁边一棵树上挂满了袋子、拖把等物品，菜地上还放着几个桶。

在10栋1单元后面靠近墙角处的一块空地上，也被见缝插针地种上菜。该小区9栋和10栋中间有一块空地，记者在现场看到，空地已经被分割成一块一块，各自铺上不同的板材或者砖头，里面用泡沫箱、塑料桶或者花盆种上了各种各样的菜或者花，有的则用砖头圈了块地，直接种在地上，总共有五六处之多。

记者在9栋前看到，有两块被栏杆圈起来的空地，入口处悬挂着一块木板，上面写着“业主有出钱可以停车，本单元无出钱与外人禁止停车，违者后果自负。”一位业主说，这本来是小区公共用地，可居民却私自围了起来，变成了私人收费停车场。

4月3日，记者在市区宝秀小区10栋与11栋之间的绿化带上看到，有业主在花盆里种菜，一旁的两个树池里，被种上了小白菜。13栋前面的树池里也被种上了地瓜。

宝秀小区一个角落里，堆积着纸箱等各种杂物。

电动车乱停楼道 楼下通道杂物多

在宝秀小区，楼道里停放电动车的现象特别严重。该小区2栋、18栋、5栋、7栋的楼道里，都停着电动车，4栋2单元楼道里停放着六七部电动车。小区1栋、6栋和7栋的架空层，里面停着多部电动车，电动车旁边的柱子上私拉着电线，上面装着排插。

在城东美仙山花苑小区，相同的情况也存在。小区17栋入口处以及电梯间，总共停了十辆左右的电动车和自行车。在小区14栋、16栋、19栋、21栋、22栋，每个楼道里都停放着数量不等的电动车和自行车。

锦洲瑞苑也存在电动车占用通道的现象。一位业主告诉记者，因为小区楼下充电不方便，经常会看到有业主将电动车骑进电梯，骑到楼上充电，也有业主从家里私拉电线到楼下充电。

记者走访中发现，该小区3栋三单元、2栋三单元楼下通道都堆着不少杂物。7栋一单元楼下通道杂物特别多，塑料桶、袋子、脸盆、皮箱等随处可见。而在16栋1单元楼下通道则堆满大件垃圾。

在宝秀小区个别楼栋，记者也看到了杂物堆积的现象，在该小区6栋1梯旁边的一个角落里，堆积着纸箱等各种杂物，这种现象在1栋楼下也存在，7栋楼下堆放着大量大件垃圾。

美仙山小区内有人摆摊设点

小区通道摆摊设点 生活垃圾随意丢弃

在锦洲瑞苑小区11栋1梯前的绿化带上记者看到，里面堆了几大袋东西。该小区东大门保安室后面，则散落着扫把、电缆线以及玻璃等。小区西大门入口处，道路两边摆着五六个摊点，有卖早点的也有卖水果的。城东美仙山花苑小区的20栋和26栋中间过道上，两边也摆着不少摊点，有一个卖海鲜的摊点还搭设了帐篷，帐篷外围用木板固定着。

在宝秀小区，记者发现不少楼栋下都随意丢弃着一些生活垃圾，14栋旁边过道的垃圾桶空空的，垃圾桶周围地面上却堆满垃圾。4栋、17栋楼道前的绿化带上也放着一些垃圾。

在锦洲瑞苑8栋2梯楼下绿化带上，一位阿婆正在打开公共水龙头清洗脚垫；而在12栋的绿化带上，则有一位阿姨正蹲在那里，用水清洗杀好的鸡鸭。一位小区业主表示，这也是该小区的怪现象之一，明明家里有水，有的业主却拿着东西到楼下绿化带清洗。

锦洲瑞苑小区有人用公共水龙头清洗脚垫

业主 因不适应 产生巨大失落感

“在我们农民的眼里，小区里的绿地如果不种点啥，就‘荒’了，多可惜。况且，城里的菜还那么贵，以前我们吃菜哪要过钱？”“以前我们住在村子里，洗完菜以后，水就直接往外泼，扫地就直接拿扫把扫到外面去了。现在，草地不许乱踩、不能随便搭棚子、不能随地吐痰、不能扔东西，有点不习惯。”“以前吃完饭，没事了村里的男女老少都喜欢串门，现在人还是那些人，住进了楼房，反倒来往得少了呢？”……采访中，记者听到了不少这样的声音。

家住锦洲瑞苑的陈先生是华洲村人，几年前，他们一家人获得了150平方米的搬迁房。从村民一下子迈向社区居民，他坦言，周边的一切都变了。过去熟悉的场景改变了，常常见面的老邻里住在别的楼，“一下子成了无地可种的农民，要和城里人一样买米吃”。入住新居的前几个月，他确实有些迷茫。没了土地，万一坐吃山空怎么办？有了新居，日子本该更惬意。可事实上，陈先生更多的是失落，原本长满了禾苗的土地上现在变成了“水泥森林”，怎么去讨生活？他一时不知所措。

同样不适应的还有美仙山小区的蔡先生，搬新家时，除了生活必需品，他还带上了锄头、铁耙等农具，放到了自家的车库里。家门口突然有了监控和门禁，再也吃不上灶头饭了……种种突如其来的变化，让他一下子有些措手不及。做了大半辈子农民，他实在是闲不下来，就在家门前的绿化地种上时令蔬菜，但没过几天，物业工作人员就上门劝导，最后他还是拔掉了，心里却充满了疑惑：“为什么土地上不能种作物？”

探讨 一次次劝阻 陋习却难根除

“卫生、公共意识比较淡薄，对小区环境认识不足，以及生活方式上的差异，都给物业管理带来了巨大的困难。由于物业没有执法权，面对居民种种不文明行为，只能一次次劝阻，却没有办法彻底根除。”村民住进安置小区成为居民，但生活习惯、思维方式还是老一套，说到小区的管理，不少居委会工作人员和物业都表示无奈。

锦洲瑞苑物业公司相关负责人洪女士介绍，该小区居民主要来自华洲村、大洲村和霞美村，目前有住户2600多户，入住率有97%左右，其中租户占百分之二三十，物业费缴交率达到90%。该公司进驻这个小区有十年左右，针对居民在空地种菜的现象，该负责人表示他们会先引导，实在不听会联合社区城管将菜拔掉，对于在楼下通道堆放杂物，物业也是联合社区上门整治，劝说业主把这些杂物处理掉，“去年连续清理了一个多月，每天组织二十几个人，对楼梯间杂物进行清理。”

宝秀小区物业管理中心负责人黄先生介绍，宝秀小区共分成两期，共可安置2600多户，目前一期共入住六成多，有800多户，其中租户200多户，二期目前只有80多户入住，该小区安置的包括宝山社区后坑村、东坑村、赤岭村以及后厝社区等。“高空抛物现象时有发生，尽管相对之前已有改变，但还是有待改善。”对于业主电动车占用通道的现象，黄先生表示，他们也曾联系派出所、消防部门进行检查并入户宣传安全知识，很多业主当面都表示整改，但过后又是将电动车停在通道里。

美仙山花苑分为东区和西区，分别属于埭头社区和前头社区。前头社区党支部书记蔡开序介绍，目前美仙山小区安置的前头村村民300多户，由于是开放式管理，没有固定场所停放电动车，因此居民都就近停放，甚至有人将车骑到楼上。他表示，因为小区前期建设时硬件上有缺陷，比如电梯经常坏，下水道经常堵塞，居民反映比较强烈，因此有些人拒交物业费。目前，小区物业费缴交率不高，物业公司服务质量因此下降，形成恶性循环，目前他们正在筹备成立小区业委会。

律师 拒交物业费 要承担法律责任

针对高空抛物行为，福建重宇合众（泉州）律师事务所执行主任林耀龙律师表示，目前高空抛物危害后果并没有引起大家足够重视，虽经媒体广泛宣传仍屡禁不止，危害后果严重。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条之规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”相关责任人应依法承担赔偿责任，但如果无法确定具体责任人，则可能存在加害行为的建筑物使用人应共同承担赔偿责任，除非其能证明自己不是侵权人。也正因为这样，高空抛物往往直接导致整栋楼或整个单元业主均成为被告，要求共同承担赔偿责任。除此之外，如果侵权行为后果严重致人重伤或者死亡的，则涉嫌过失致人死亡罪，届时侵权人不仅要承担民事赔偿责任，还应承担刑事责任。希望广大市民能充分认识到高空抛物的危害性，从自身做起，杜绝高空抛物的陋习。

对于业主拖欠物业费问题，林耀龙律师表示，如果业主无正当理由拒绝支付物业费，可能因此被起诉，届时业主除了足额支付物业费之外还应根据合同约定承担相应违约责任，如法院判决生效后业主拒绝履行相关付款义务，还应承担失信的法律风险。理性客观的做法是，物业费不拖欠，对于物业服务不满意的要及时沟通，提出具体的意见或者建议；对于物业的违约或者侵权行为要及时收集相关证据，依法维权，必要的时候可以依法向法院提起诉讼。

对于业主故意破坏小区公物的行为，林耀龙律师表示可能涉嫌故意毁坏财物罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定：“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。”以及《中华人民共和国刑法》第三十六条第一款之规定：“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。”故意毁坏他人财物构成犯罪的，除了承担刑事责任之外，还应依法承担民事赔偿责任。

建议 创新管理办法 服务居民

让居民成为社区管理的主角

记者了解到，不少社区居民对社区事务不够关心，参与热情不高。宝秀社区的做法是：把业主吸纳到社区和物业公司来，让业主管理自己的小区。该小区物业负责人黄先生表示，宝秀小区物业费缴交率几乎达到100%，“物业中心工作人员大部分是本村人，和居民都比较熟悉，同时中心规定，凡是中心工作人员的亲戚或者兄弟姐妹，物业费必须率先按照规定缴交，另外工作人员会先找一些业主，在交物业费时起表率作用，因此物业费缴交率都比较高。”

宝山社区居委会胡主任也表示，宝秀小区的物业中心是社区的下属单位，中心工作人员里有不少是小区业主，保安、保洁也有不少是从村民中招聘，这样管理起来轻车熟路，同时调动了村民的积极性和责任心。

桥南社区居委会陈副主任也表示，桥南社区工作人员既有池店镇下派的，也有辖区几个安置小区的业主，这样对人头比较熟，方便管理。

耐心引导让居民适应新变化

采访中几个小区的物业中心负责人、社区负责人都表示，农民变市民是个大转变，要真正适应这种变化，需要长期的过程，而耐心引导成了工作中的一大法宝，尽量在传统农村民俗和现代管理模式之间寻求平衡点。

美仙山花苑小区所在的埭头社区党支部书记蔡学群表示，居民在小区通道内摆摊设点，是因为小区周边没有农贸市场，他们准备在小区开辟一块空地，用来集中安置这些摊位，满足住户实际需求，目前正在筹划集装箱的采购。针对电动车占用通道的问题，社区准备联合物业公司在楼道入口处设桩。以前小区绿化带也曾被种上各种菜，稀稀拉拉不成样子，社区组织人员将菜拔了，并及时将绿植补种到位，目前该小区绿化带种菜的现象基本消失。

锦洲瑞苑物业公司负责人洪女士表示，对于业主没有地方充电的问题，物业在小区个别楼栋的固定地点引进便民充电，居民可以通过扫描二维码缴费进行充电，如果效果好，接下去会在整个小区进行推广。宝秀小区物业中心黄先生也表示，已经在小区20栋至28栋的架空层设置停车场，9栋和18栋也设立两个电动车停车场。

北京海洋馆举办“鲟”梦地球 为爱发声世界地球日主题活动

　　2022年4月22日，北京海洋馆积极响应2022年世界地球日主题——“珍爱地球，人与自然和谐共生”，在国宝中华鲟馆中举办“鲟”梦地球，为爱发声世界地球日主题活动。中国野生动物保护协会水生野生动物保护分会李彦亮会长、自然资源部宣传教育中心主任夏俊先生、自然资源部宣传教育中心副主任张力群先生、VIPKID创始人米雯娟女士、中国社会福利基金会副理事长兼秘书长缪瑞兰女士以及北京海洋馆总经理王喆琛先生、市场总监马跃女士、水生动物及中华鲟养殖专家杨道明先生出席此次活动，分享中华鲟保护和科普工作的最新进展与成果，并共同发布北京海洋馆中华鲟超级IP形象——“鲟厚福”。此次活动以世界地球日为契机，旨在充分利用北京海洋馆自身资源，倡导公众关注水生生物，让公众特别是亲子家庭能够进一步了解、保护国宝中华鲟，共同构建人与自然和谐共生的地球家园。

　　现场嘉宾共同点亮中华鲟IP“鲟厚福”

　　中华鲟是地球上最古老的脊椎动物之一，对于研究地球变迁、维持生态系统平衡具有不可估量的科学价值和社会价值。而如今，由于多重因素的影响，中华鲟自然繁殖中断，这类古老物种正急需拯救。对此，北京海洋馆总经理王喆琛先生表示：“相较于国宝大熊猫，今天野生中华鲟的数量更加稀少，但中华鲟却远没有大熊猫这样的知名度。在今年的世界地球日，北京海洋馆希望通过打造中华鲟‘厚福’这样一个超级IP，以及后续素养类海洋科普项目等一系列的内容开发来赋能濒危物种保护，让社会大众，特别是我们的孩子们能进一步了解濒危的中华鲟，保护中华鲟。” 中国野生动物保护协会水生野生动物保护分会李彦亮会长也呼吁道：“中华鲟保护的成败不仅仅是一条鱼的保护成败，更是长江生物多样性和长江水生态保护成败的关键。”

　　北京海洋馆总经理王喆琛先生致辞

　　在当天的中华鲟保护主题沙龙环节，北京海洋馆水生动物及中华鲟养殖专家杨道明先生讲述了中华鲟“厚福”令人感动的成长故事。“厚福”本是一条生活在长江的中华鲟，渔民的误捕令它当时一度生命垂危。后在北京海洋馆接受治疗，馆内饲养员专门为中华鲟开发了特制食物，帮助其在人工环境下进食，“厚福”才得以恢复健康。如今，这位勇敢无畏的中华鲟母亲已经在北京海洋馆安家近七年了，谈起大难不死的“厚福”，杨先生十分动容：“当时，光是对‘厚福’基本的救助我们就用了六个月的时间才让它的伤口复原。以它的年纪跟身体状况，如果再放回长江的话，99%以上是不能存活的。”

　　嘉宾在沙龙环节分享中华鲟保护和科普工作的最新进展与成果

　　此次，面向亲子家庭这一核心群体，北京海洋馆携手VIPKID创新打造“海洋生命奇妙之旅”素养类海洋科普项目，通过全实景拍摄，从青少年视角出发，结合多媒体互动视频与手工实践的形式，带孩子们拓宽知识面，揭秘海洋奥秘。在舒缓治愈的画面中，助力孩子们完成自己的海洋艺术创想，培养孩子对自我、对生态、对生命的责任感与使命感。北京海洋馆市场总监马跃女士在活动现场分享了此次中华鲟IP打造与素养类海洋科普项目开发过程中的感悟：“多年来，创新基因深植于每一位北京海洋馆人心中，也是北京海洋馆多年来发展的基石。我们一直致力于拓展游览的内容体验与形式边界，希望可以赋予每一位游客沉浸式的游览体验。这次北京海洋馆创新打造中华鲟超级IP，并携手VIPKID带来的“海洋生命奇妙之旅”素养类海洋科普项目也是希望通过创新且有趣的方式，为亲子家庭提供丰富的中华鲟保护知识，进一步培养孩子们与自然和谐相处的意识。”VIPKID创始人米雯娟女士分享到：“VIPKID一直致力于用趣味性、知识性、多元化的方式讲好中国故事。本次团队携手北京海洋馆，大家从最初被中华鲟‘厚福’的故事和背后守护者们的故事深深地打动，到思考如何让更多孩子们在领略海洋奥秘的同时充满对海洋和生命深深的敬畏之感，把更多的海洋故事讲给大小朋友们听。” 与此同时，随着游客的需求越来越多元化，北京海洋馆也主动应变，敏锐捕捉到以Z世代为主体的新一代消费者的消费需求与文化喜好，接下来还将与支付宝合作推出中华鲟数字门票，以年轻群体的喜好为切入点，促进他们对于国宝中华鲟的了解与保护。

　　北京海洋馆与VIPKID共同设计的中华鲟IP形象——“鲟厚福”

　　当天，北京海洋馆正式发布了与VIPKID共同设计的中华鲟“厚福”的专属IP形象——“掌心有福，腹部有爱，鱼尾有海”的“鲟厚福”。它挂着温暖的笑容向在场嘉宾打招呼，身体上的五列银杏叶形骨板是它的特征，宽阔的鱼鳍是它搏击海浪的证明，软软鼓鼓的腹部体现其洄游产子特性的同时也寓意着中华鲟母亲们伟大的母爱，采用了中国传统金色水波纹的尾巴象征着它生于江海的中华属性。就在IP形象揭幕的同时，“鲟厚福”形象的原型，也是当天活动的“主角”——中华鲟“厚福”，它在潜水员的引导下，承载着历史的厚重与时光的沉淀缓缓游来，优哉游哉。活动的最后，北京海洋馆也为到场嘉宾们准备了一份特别的礼物——由中国社会福利基金会发售的爱心环保袋，这些环保袋上印有孤独症儿童们绘制的中华鲟画作，为大家带去了孩子们对于国宝中华鲟的肆意畅想。

　　北京海洋馆携手VIPKID创新打造“海洋生命奇妙之旅”素养类海洋科普项目

　　值此世界地球日之际，北京海洋馆通过讲述中华鲟“厚福”的故事，引发社会大众，特别是亲子家庭群体对国宝中华鲟、水生生物及海洋和地球生态的关注。今后，北京海洋馆也将继续积极履行企业社会责任，在为大众提供优质游玩体验的同时，向大众普及海洋知识、传播海洋文化、弘扬海洋精神。

　　关于北京海洋馆

　　北京海洋馆位于北京动物园内，占地12万平方米，建筑面积4.2万平方米，集观赏、科普教育和休闲娱乐为一体，是目前国内知名的大型内陆水族馆，拥有世界先进的维生系统。北京海洋馆内饲养和展示的海洋鱼类及生物达千余种、数万尾，在形似海螺的主体建筑内为游客巧妙安排了“雨林奇观”、“鲨鱼小镇”、“海底环游”、“国宝中华鲟馆”、“海洋欢乐秀”等主题区域。20余年间，北京海洋馆始终奉行“陶怡大众，教益学生，维系生态”这一宗旨，并成为北京旅游行业、中国水族馆行业中一颗璀璨的明珠，在世界水族馆行业内得到广泛赞誉。