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惠安：他们“捅了马蜂窝” 群众不再受困扰

志愿者穿上防护装备，拆下一个个马蜂窝。

本报讯 （记者廖培煌 实习生郑义 庄沙斐 文/图）“捅了马蜂窝”，常用来形容给自己找麻烦。看到马蜂，许多人避之唯恐不及，不过，惠安的惠人慈善公益协会却“迎蜂而上”，组织人员义务拆除烦人的马蜂窝。4年多时间里，他们的足迹遍布多个地区，累计拆除上千个马蜂窝。

8月11日下午6点多，在泉州台商投资区惠南中学附近的一幢民宅，惠人慈善公益协会拆蜂队负责人庄元和穿着厚厚的防护服，大汗淋漓。他不时抬头仰望屋檐边缘的一个马蜂窝，围墙边，还有另一个小一点的马蜂窝。庄元和与其他志愿者，小心翼翼地用网袋将蜂窝覆盖住，再用专用铲刀将蜂窝底部铲除掉。

当天，庄元和与队员一起，帮7户人家拆除了9个马蜂窝。据悉，仅上个月，他们就拆除了大大小小的马蜂窝约100个。

据惠人慈善公益协会执行会长王海龙介绍，协会成立于2003年，多年来一直致力于志愿、公益服务。在实际的志愿公益服务走访中，不时有群众求助，家里筑了马蜂窝。而协会里恰巧有比较能对付马蜂窝的人，因此，2015年起，他们开始免费清除马蜂窝的活动。“保守统计，一年要拆除300多个马蜂窝，至今至少拆除了上千个。”王海龙说。

为了更好地对付马蜂，拆蜂队的人员经常性地开展培训，协会还花费上万元购买了拆蜂窝的专业工具。“马蜂是非常危险的，没有经过专业的训练，不要轻易去拆蜂窝。”王海龙和庄元和说，这些工具中，关键是防护服和药箱，防护服是防止志愿者被马蜂蜇，药箱则是被蜇到了之后拿来急救。除此之外，还要有网袋、干冰、铲刀、钳子等定制工具。

庄元和提醒，马蜂出现的季节时间长，从农历五月到十一月都有可能出现。近年来，生态环境好，植被更多，也给马蜂提供了有利的生长环境。夏天天气闷热、潮湿，再加上打雷下雨的影响，这些马蜂比较烦躁，攻击性强。

“拆马蜂窝所花费的时间并不长，主要还是花在路程上。”庄元和说，拆马蜂窝的工作虽然辛苦，但困扰群众正常生活的马蜂窝拆除后，看到他们露出的笑脸，队员们就会开心喜悦。

泉州市住建局局长陪同办理二手房交易登记

11月2日上午，在市行政服务中心办事窗口，市住建局局长张志铭分别以陪办人身份和窗口工作人员身份，体验二手房交易以及工程施工许可证、消防设计审查许可办理等审批服务事项。

通过现场体验审批流程，张志铭进一步发现二手房交易效率待提升、工程施工许可存在难点、堵点等问题。在体验结束后，他与相关科室和窗口工作人员开展现场办公，就下一步整改提升进行沟通。

“通过窗口体验，能感受到与企业诉求、群众需求相比，我们的审批工作还存在差距，在优化流程、信息联动、优化服务等方面，还有再深入、再发力、再突破的空间，这也是我们下一步努力的方向。”首次体验“局长走流程”后，张志铭表示。（泉州晚报记者 林书修通讯员 黄荣杰）

数据共享 逐步推进线上即可完成二手房交易核验

二手房交易登记涉及面广，也是住建部门的办件高频事项，每年有数万宗的二手房交易登记在行政服务中心窗口办理。昨日上午11时许，刚开完会的张志铭直奔二手房交易登记窗口，正巧碰上正在办理二手房转移登记的市民王维民。

“办事中有没有碰到什么困难？”“准备材料还顺利吗？”张志铭上前陪同王维民一起办理，并和窗口工作人员进行交流。“之前准备审批材料时还是不太清楚，向亲戚朋友咨询后，材料很快就备齐了。”王维民说，在窗口办理二手房转移登记，把材料交齐，流程都很顺利，20分钟左右就办理好了，总体感觉很便捷，“在材料准备环节，部门能在网上提供咨询服务，我们的体验感也很好”。

“通过体验办事流程，总体感觉在市行政服务中心管委会的规范管理下，中心市区二手房交易登记还算顺畅。”张志铭介绍，因我市有限购限售政策，目前在二手房交易登记上需要申请人提供的材料涉及户籍信息、婚姻状况、非本市户籍（提供居住证信息、个人所得税信息、医社保信息）、市场主体登记（工商企业营业执照、工商企业信用信息公示报告）、失信被执行人等信息，工作人员需要对材料进行人工审核，存在材料多效率较低的问题。

“借助‘局长走流程’活动，下一步，市住建局将进一步推进数据共享调用解决这类问题。”张志铭说，市住建局将通过数字办与公安、民政、税务、医社保中心、市场监管、法院等部门进行信息共享等方式，自动核验交易主体的身份，通过流程再造，逐步实现申请人在线上即可完成二手房交易自动核验，让“数据多跑路，群众少跑腿”，提升二手房交易效率。

并联审批 解决历史遗留问题压缩办理时间

体验完二手房交易登记，张志铭前往施工许可窗口，以一线工作人员的身份，亲自办理华大工学院大楼加固改造项目的施工许可和消防设计审查许可事项。“现在办理工程许可事项采取全程网办，所以办事企业和群众不需要到窗口，也可办理审批事项，方便了许多。”张志铭一边操作电脑一边介绍。在办理过程中他发现，该事项是既有建筑的装修、加固工程，审批环节中，法定要件需要项目业主提供不动产证，但华侨大学现有的房屋很多是建于上世纪五六十年代的石结构房，且均未办理不动产证。

“针对这类历史遗留问题，审批中我们主要还是尊重历史、尊重事实，主动作为，勇于担当。我们通过与市资源规划局及不动产登记中心沟通，以学校的用地总证、不动产登记受理单，作为办理施工许可、消防设计审查许可的合法依据，待竣工后再一并办理不动产证。”张志铭介绍，借助此类问题的解决，把审批环节堵点打通，把个案规范转为案例，直面难点堵点，解决实际问题。该事项办理过程也较为顺利，在窗口用时15分钟左右，张志铭完成了对施工许可和消防设计审查许可事项的审核，当天下午，该事项顺利办结。

为了提高办理效率，目前市住建局采取并联审批的方式，合并办理“施工许可证”和“消防设计审查许可”为1个事项，大大压缩了办理时限，节约办理时间。“通过‘局长走流程’活动，下一步，我们还要举一反三，主动靠前服务，提供延时咨询服务，加强事前事中事后监管，不断提升行政审批服务工作水平。”张志铭表示。