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泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。

泉州前11月跨境电商出口增长75倍 网络零售额居全省第一

走进直播间，面对手机镜头，今年不少县区开始迈出打造“网红城市”的步伐，党政“一把手”化身网络主播，不遗余力为当地优势特色产业、商品直播带货，向全国网友“种草”自家“拳头产品”，助力区域优质商品拓展线上“蓝海”。如今的泉州，已入选全国直播电商城市20强。

作为国家跨境电商综合试验区、国家跨境电商零售进口试点城市、全国网商集聚区、福建省最大的网络零售聚集区和网货供应地，今年前11月，泉州跨境电商出口59.2亿元，增长75倍，拉动出口增长4.5个百分点；网络零售额2311.42亿元，同比增长37.8%，位居全省第一。

外贸企稳回升、消费强劲增长的背后，折射出泉州对打造“双循环”高速跑道付出的不懈努力。

畅通外循环

石狮市场采购贸易方式试点出口增长超九成

作为福建省首个国家级市场采购贸易方式试点，石狮服装城市场采购贸易方式试点表现抢眼。2020年试点累计出口货值330亿元，逆势增长97.52%。

随着一系列稳外贸措施持续落地，石狮服装城市场采购贸易方式试点实施“量体式”扶持措施、构建“全途径”通过体系、打造“快速化”验放流程，逐渐形成了国家级市场采购贸易方式试点“买全国、卖全球”的外向型商贸新格局。如今，石狮市场采购贸易方式试点出口目的地已覆盖全球超过150个国家和地区，其中出口“一带一路”国家占比超过60%，出口东南亚地区占比超过50%。5331家各类市场主体在“泉州石狮服装城市场采购贸易联网信息平台”办理备案。

继石狮服装城之后，晋江国际鞋纺城也在日前获批市场采购贸易方式试点，成为福建省第二个国家级市场采购贸易方式试点。市场采购作为泉州外贸出口稳定增长的引擎，集聚作用正在逐步显现。

而泉州另一大外贸新业态跨境电商，发展势头同样喜人。得益于跨境电商综试区政策红利，泉州不仅加快国家跨境电商综合试验区线上线下公共服务平台建设，还引进Lazada在综保区落地“一基地双中心”。今年前11月，泉州邮政互换局出口邮件89.35万件；泉州跨境通公共服务平台累计报关单量255.88万件。

面对复杂的国际经济形势，泉州出台外经贸稳定发展10条、“两稳一促”28条、下半年促外贸稳增长17条、配套申报指南26条，兑现各级财政扶持资金超3亿元。利好政策的催化下，市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态以其独有的交易特点，帮助泉州外贸企业化解订单风险，打造出“既稳又快”的泉州外贸“高速跑道”。今年1—11月，全市外贸出口1332.8亿元，同比增长2.2%，一举扭转了前10月累计负增长态势，其中8—11月同比月增长均在10%以上。

提升内循环

阿里巴巴C2M“超级工厂计划”走进泉州

一端连接制造商、一端连接消费者，今年4月，阿里巴巴C2M“超级工厂计划”项目组正式走进泉州，5月于泉州落地了福建省唯一一个产业带。项目计划在泉州寻找超百家优质工厂，并在3年时间内把它们培养成年产值过亿的超级工厂。

根据品类的规划，食品、母婴、鞋服、雨伞、泳装内衣等品类工厂，注册资本超100万元，年营业额3000万元的工厂拥有优先入驻权，这些工厂将通过直营模式、联营模式以及入驻淘宝特价App等形式参与到合作项目中。接下来，项目将在泉州各重点产业带进行培训推广服务。

平台与资源汇聚，让泉州产业带各种优势产品以更低的价格直接面向用户，也让传统工厂获得了线上拓展国内外市场的机会。泉州发挥网商货源地优势，联合拼多多、阿里巴巴、京东等举办了泉州线上产业直播活动，全市共举办100多场优势产业直播活动，举办第四届电商三创大赛和首届电商主播大赛，甄选鞋服箱包、家居建材等品牌尖货，邀请头部主播参与，线上带货比拼。目前，全市1000平方米以上规模的直播基地20家，吸引300多家国内直播机构入驻，形成了一支3000多人的网红直播队伍。

线上卖得火热，线下也不甘落后。随着消费促进季大幕开启，一个个饱含“真情实意”、富含“真金白银”的政策相继落地。市县两级发放各类消费券1.4亿元，拉动消费超10亿元，消费券对全市消费市场的提振作用不断释放。“八闽美食嘉年华”“全闽乐购”泉州促消费系列活动，带动餐饮复苏、汽车乐购、家装家电“一站购”、品牌鞋服聚划算、乐游泉城、夜间消费等10个主题超百场促销活动接连落地，市民消费热度持续上涨。

随着新业态、新模式加速创新，线上线下同频共振、融合发展，新消费的澎湃活力正为泉州经济转型升级注入强劲动能。据统计，今年5月份开始，社会消费品零售总额已连续7个月实现正增长。（记者 庄丹丹）