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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

暖心！惠安一物业为业主“雨”中送菜还免费

物业人员为业主送上免费新鲜蔬菜。 陈志艺 供图

东南网2月16日讯（本网记者 林杰）“这两天一直下雨，还愁着不能出去买菜呢，你们来得太及时了。” 今日上午，惠安禹洲城市广场温莎公馆小区，一业主高兴地对前来送菜的物业人员说道。

据介绍，疫情当前，惠安禹洲小区的广大居民积极响应号召，尽量少出家门，做好自我防护。近日，天气变冷且雨水不断，考虑到居民居家防护期间生活保障问题，禹洲物业决定组织人员采购新鲜蔬菜，向广大业主免费发放，鼓励大家团结一心应对疫情。

为保证蔬菜质量，禹洲物业于2月14日在微信群发布通知，有2800多户业主登记需求。随后，物业人员奔走了多个蔬菜产地，共采购了2800多份新鲜蔬菜。

“您好，这是免费送您家的新鲜蔬菜。”西红花、花菜、红萝卜、包菜，由4样蔬菜装成的“暖心礼包”在两天的时间里，由物业人员陆续送到业主家门口。

“如今疫情防控仍处于关键时刻，我们希望通过送菜上门的方式，减少业主外出次数，避免病毒的传播和感染。”禹洲物业泉州片区公司负责人林贤智介绍，抗“疫”期间，物业还主动为小区的业主提供代购服务，打通社区便民服务“最后一公里”。

“物业送的免费新鲜蔬菜，超赞！”“送菜上门已经很感激了，还免费！真好”…… 拿到送上门的新鲜蔬菜，业主们纷纷在朋友圈点赞。

此外，为积极应对疫情，禹洲物业安排人员24小时值班，在小区门口、电梯口、楼道口等人员出入地方加大疫情防控知识的宣传力度，每天对小区公共区域、户外健身器材、公共座椅等高频次接触区多次进行消毒防疫。同时，针对小区外来人员，做好严格把控并认真核实登记，做好防疫工作。

由4样蔬菜装成的“暖心礼包”。 陈志艺 供图

两天时间里，小区为业主准备了2千多份免费蔬菜。 陈志艺 供图