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泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题:泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前,泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯(泉州网记者 王树帆)为保证泉州市科技计划的顺利实施,实现科学、规范、高效和公正的管理,日前,我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》(以下简称《办法》),对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统,为市科技计划及其项目管理提供技术支撑;将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统,全程留痕,可查询、可申诉、可追溯。

立项方面,市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构,可根据指南要求牵头或参与项目申报;受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员(包括外籍及港、澳、台地区科研人员),符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出,项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目,继续拨付经费;对实施情况欠佳的项目,给予警告或通报批评,暂缓拨款,并要求项目承担单位限期整改;对整改不到位,以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的,应及时予以调整或撤销项目,取消后续支持,并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理,纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求,项目执行期满后,市科技局应立即启动项目验收工作,要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料,在此基础上于3个月内完成项目验收,不得无故逾期。提前完成项目目标任务的,项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的,项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次,延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价,严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况,对绩效目标实现程度作出明确结论,不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价,严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明,对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查,全面实施科研诚信承诺制,建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

利用“零首付”购车套现 伪造购车材料骗贷188万元

原标题:利用“零首付”购车套现 伪造购车材料骗贷188万元

海峡网7月10日讯(泉州网记者 许小程 通讯员 张露俐)为了让公司上市大量借款,从而产生高额利息,在无法偿还下,42岁的涂某霞想到利用“零首付”购车,再抵押借款的方式套取现款。在车行的配合下,将买奔驰S400L的材料伪造成购买奔驰S600L轿车的材料,顺利办理了188万元贷款,在偿还几期贷款后逃之夭夭。日前,涂某霞因骗取贷款罪被丰泽法院判刑。

公司欠下巨额贷款

今年42岁的涂某霞,早在2011年成立了某妇幼用品科技股份有限公司,主要经营卫生巾、卫生护垫、婴儿纸尿裤、婴儿纸尿片、成人尿裤等产品。2013年11月份,该公司在上海证券交易所上市成功。不过,为了上市公司也付出了沉重的代价。为了办理相关上市手续以符合相关要求,公司投入了大量资金,特别是向银行和社会借了大量款项,产生了高额利息。2014年,公司出现资金短缺的现象,放贷的人上门催债,银行也要收回贷款。

截至2014年5月,涂某霞所经营的公司欠款达到1000多万元,无力还款的她,想到用各种方法套取现款周转。

伪造材料骗贷188万元

一个偶然机会,涂某霞看到了一个提供“零首付”购车业务的广告。涂某霞立即想到通过“零首付”购车,再将轿车抵押给他人套取现款来周转的方法。2014年5月份,涂某霞电话联系了戴某(已判刑)。此前,戴某和吴某(已获刑)合伙成立泉州市某汽车销售有限公司,主要经销汽车。

涂某霞与戴某联系后,要求戴某帮她多贷一点钱,戴某称有办法向银行超额贷款。双方通过电话约好,涂某霞实际购买一部奔驰S400L轿车,由戴某负责伪造购车发票、合同、保险单、购置税发票等相关材料,虚构购买奔驰S600L轿车假象,骗取银行贷款,实现购买轿车“零首付”。

按照当时的价格,奔驰S400L型轿车为118.5万元,奔驰S600L型轿车为269.8万元,两辆车实际差价为151.3万元。戴某伪造购买奔驰S600L轿车的材料,称涂某霞支付首付81.8万元,需要贷款188万元,该款项通过向银行申请信用卡专项分期付款方式支付。

2014年6月5日,戴某和吴某两人垫资全额付款购买了一辆奔驰S400L型轿车,他们将购车发票、保险单等材料交给涂某霞,涂某霞将材料中涉及的车型和价格分别变更为奔驰S600L型轿车和269.8万元,在戴某和吴某的处理下,顺利办理分期贷款。

因骗取贷款罪获刑

2014年6月9日和10日两天,银行分两次将188万元贷款发放,按照约定,涂某霞必须分36期还款,每期还款52222元。

拿到车后,涂某霞很快将轿车作为抵押物,向陈某借款120万元。随后,陈某霞只偿还了两期贷款,就迫于资金压力逃往浙江。银行因没有收到还款,追问戴某和吴某,两人迫于压力帮忙还了两期贷款。截至2015年1月25日,该笔贷款业务共偿还20.9846万元,尚欠银行本金167.0154万元。

2015年3月23日,银行向公安机关报案,戴某和吴某主动投案,并供述了犯罪事实,两人退出赃款20万元及保证金4万元,公安机关依法将该款项执结给银行,目前该笔贷款尚欠本金143.0154万元。2017年8月31日,警方在浙江将涂某霞抓获,目前奔驰轿车已下落不明。

日前,丰泽法院经过审理认为,涂某霞伙同他人以欺骗手段取得银行贷款共计188万元,至今尚有143.0154万元贷款无法归还,给银行造成重大损失,已构成骗取贷款罪,一审判处涂某霞有期徒刑一年,并处罚金三万元,责令涂某霞与吴某和戴某共同赔偿银行经济损失167.0154万元。

· 2026-10-01 16:57:097分钟阅读阅读 3674
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