“北气南下”东能源通道贯通 俄气顺利入沪

　　早春三月，时政书记习近平总书记来到河北雄安新区考察，微纪并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。录丨

　　23日上午，习近雄安行习近平抵达雄安新区后，平总小蓝视频gay安装乘车沿途察看启动区建设进展。时政书记成为短视频人的APP软件下载

　　随后，微纪习近平来到中国华能集团有限公司考察，录丨听取企业搬迁、习近雄安行产业布局、平总创新发展等情况介绍，时政书记察看企业实时运营数据和远程图像，微纪同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流。录丨成人版他说，习近雄安行大家要为做雄安人感到自豪，平总一马当先、蹄疾步稳地干事创业，成人短片迅雷下载共同创造雄安美好未来。

　　在北京四中雄安校区，习近平走进初一（2）班教室，同师生交谈，我的大佬365第三季剧情了解教学情况，还察看了学校食堂就餐环境、菜品种类等。离开学校时，习近平勉励孩子们惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展。

　　当天下午，习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。他强调，要牢牢把握雄安新区功能定位，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。

　　总申勇

　　龚雪辉

　　制片人丨李晓周

　　许永松 朱超

　　摄影丨李铮 张晓鹏 石伟明 马超 段德文 钟锐 杨立峰 郭鸿 程铖 范一鸣 杨波 曹亚星 刘岳

　　航拍丨杨波 刘岳 冯彦杰 郭永良 范凯

　　录音丨程爱华 孙洋

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）

泉州台商投资区：城市副中心效应不断显现

基础设施加速提质 区域发展提档升级

去年九月，泉州后渚大桥东桥头互通的建成通车，按下了台商区“西接西进”的快进键。（陈起拓 摄）

去年以来，3名来自江西、黑龙江、湖南的玖龙纸业（泉州）有限公司高层次人才选择在泉州台商投资区购房落户，今年2月，他们三人共享受到高层次人才安居保障资金的购房补助40万元。他们表示，台商区的发展环境和人才政策非常好。

伴随区域城市建设的加速提质，越来越多海内外人才用他们手中“无形的投票器”，为台商区发展投出珍贵的“赞成票”。

变化来之不易，十余年来，台商区人以不舍昼夜的奋斗，成就了波澜壮阔的新城建设传奇。台商区从寂静的乡村，发展成路畅景美、产业集聚的城市新区，彰显了区域发展的厚积薄发。

展开现代城市脉络酝酿区域发展潜力

去年，泉州后渚大桥东桥头互通的建成通车，按下了台商区“西接西进”的快进键，进一步增强了台商区在区域发展总体格局中的战略地位。

春节前，泉州台商区特色旅游景观大道——海湾大道的八仙段实现主路通车，明年，这条泉州版最美“环岛路”就将整体走入现实。

福厦客运专线预计在2022年9月底全线建成通车，将进一步推动台商区吸纳人流与高端企业入驻，创造大量就业岗位，提升台商区作为城市副中心的深厚潜力。

在台商区速度的引领下，每一年，我们都在见证泉州台商投资区崭新的城市面貌。沿着“坚持高起点规划，高标准建设”的路线，按照“百年不落伍”的理念，十余年来，一个个快马加鞭施建的城市建设项目，储备动能、集聚后劲，撑起台商区跨越发展的“体魄”。一个国际视野、一流眼光，充满个性、功能强大、四通八达的城市副中心正在崛起。

台商区不断加大基础设施建设力度，十年来共展开了超百条市政道路、桥梁的设计和建设，道路建设总长超过200公里。而在城市的地下，高规格的系列管网建设也正在加紧推进，共投资29亿元建成258公里的地下环城管网，为现代城市脉络打下了扎实的基础。

城区功能日臻完善激活区域发展动能

高质量的城市建设，酝酿着台商区发展的潜力。在台商区人的努力下，一批全局性、基础性、战略性和投资量大、建设周期长的重大工程，正深刻改写台商区的发展格局。

城市综合体上，金茂、世茂、宝龙、阳光城、碧桂园、美的等大型房企相继入驻，大型项目吸引广泛人潮，星河城综合体即将实现满铺开业，将打造成湖东片区商业新城、高品质生活圈。

片区建设上，白沙片区改造及安置房工程项目成为全市样板，台商区投资300亿元建设白沙新城，由国内规划大师、中国工程院院士吴志强进行城市规划设计，将打造成现代化高端国际社区、洛阳江畔城市建设典范。

道路上，伴随南北主干道、东西大道、海江大道一期的建成通车，台商区与市区、324国道、周边交通重要枢纽的往来交通更加通畅，有效激活区域发展的深厚动能。台商区将城市交通快速通道建设的新理念新要求融入工程建设全过程，近期打造以海山大道、江城大道、海湾大道等为基础的“口字型”快速通道骨架，远期通过东西大道、南北大道交叉口的立交化改造形成“田字型”快速城市通道骨架，提升台商区作为城市副中心的深厚潜力。

展望下一个十年，台商区将坚持品质为先，遵循城市发展规律，更加注重城市建设的策划、规划和设计，拓展城际交通，开发城市片区，不断完善规划建设管理，努力形成城乡互动、共同发展的新格局，用实实在在的基础城建成效，撑起台商区长远发展的脊梁。（记者游怡冰 通讯员欧阳育玲）