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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

八地欢乐谷“云合体”，文旅产业有序恢复

6月25日，2020华侨城文化旅游节欢乐谷集团启动晚会在深圳、北京、成都、上海、武汉、天津、重庆、南京8地同步上演，深圳卫视、B站两大主阵地，虎牙直播、抖音、腾讯新闻等十大网络平台全网联合直播，全网近800万人次在线观看，引爆晚会气氛。实力音乐人GAI周延、中国男子乐队GALA乐队、人气偶像团体BEJ48、全能唱作人戴荃等纷纷亮相现场，助力开启2020华侨城文化旅游节欢乐谷集团系列活动。

推动疫后文旅复苏 回应人民美好生活向往

今年一场突如其来的疫情，文旅产业受到了严峻的考验，也表现出强劲的韧性。疫情期间，数字文旅需求蓬勃发展，“五一”期间全国共计接待国内游客1.15亿人次，实现国内旅游收入475.6亿元，优于预期，可见我国旅游业发展的基本面依然稳固、文化和旅游消费的信心正在恢复、人民对美好生活的向往有增无减。

在这一背景下，“2020华侨城文化旅游节”如约于6月19日启动，活动跨越夏、秋两季，通过60城400余场活动500余项产品全力推动中国文旅疫后复苏。作为国内首个由企业主办、历时长、规模大、业态丰富、覆盖面广的文旅节庆活动，华侨城文化旅游节正逐步成长为中国最具影响力的文旅节庆品牌。

“欢乐谷”作为华侨城旗下的中国主题公园民族品牌，将秉持把欢乐送到每一位游客身边的品牌理念，在华侨城文化旅游节期间八城联动，从南到北，从东到西，推出众多不容错过的节庆活动，邀请广大游客共赴一段欢乐之旅。

多平台破圈融合，八城首次云合体开场

本次华侨城文化旅游节欢乐谷集团启动晚会，在一场史无前例的八地连线云合体开场秀中拉开帷幕。开场秀上，运用5G技术升级搭建的多平台直播矩阵，在线呈现出八地欢乐谷联动、新媒体直播互动画面，向观众实时直播了八城特色各异、风格尽显的舞台表演，传递出更多美好与欢乐。

整台晚会群星云集，流量与圈层文化深度融合。流量与实力强强联合，点燃欢乐热潮，“星素互动”混搭表演的创意设计、短片播放+节目呈现的破圈方式，更让话题热度持续攀升。此外，晚会还通过创意VCR、云合演、各地接力、跨界合作等多样化的形式，集合各地年轻人的热情与态度，运用沉浸式的表现手法，突破观众观感，凸显出欢乐谷独特又多元的品牌特征。

启动联动打造狂欢节，各有各精彩

八城欢乐谷，有八种打开欢乐的方式。伴随华侨城文化旅游节的有序开展，欢乐谷也通过启动晚会揭幕了系列品牌活动。

其中，深圳欢乐谷狂欢节以“夏日绽放，欢乐同行”推出多种西瓜创意活动；北京欢乐谷以“狂浪，怎能没有你”为主题，打造白日超大场面的泡泡水枪大战和夜晚沁爽的奥德赛啤酒节；成都欢乐谷以电音作为引子，再造夏日蹦迪终极目的地、打造夏日最强音浪；上海欢乐谷邀请DJ、MC驻场演出，打造出陆公园的EV电音节和水公园的深海电音派对；武汉欢乐谷以HOHA太空为主题，变身为独一无二的乐园电音节；天津欢乐谷“RED&BLUE狂欢节”潮爆来袭，梦幻的红蓝派对火辣开趴；重庆欢乐谷水陆双园打造成电音乐园，推出五大主题“电音周”系列品牌活动；南京玛雅海滩水公园即将全新开放，推出集玛雅风情、打卡互动等一体的蓝鲸音乐节，于10000㎡“加勒比海滩”冲刷夏日烦闷，开园系列活动精彩不断欢乐不停，升级南京人的娱乐新地标。

除精彩活动之外，今年暑期多地欢乐谷还将推出异彩纷呈的游玩项目，跨越水陆，穿越日夜，为游客带去一整个夏天的欢乐。

“美好如期，欢乐同行”是2020华侨城文化旅游节的口号，也是八地欢乐谷共同的心愿，在文旅融合的时代背景下，文化成为驱动文旅产业发展的内核，而节庆活动内涵的最终体现是展示多元文化、促进经济发展社会和谐、丰富愉悦人们的精神生活，分享欢乐，传递欢乐。

围绕2020华侨城文化旅游节的启幕，未来四个月，欢乐谷集团将始终承袭华侨城的创想基因，以推动欢乐谷品牌“文旅+”模式为目标，联动各地欢乐谷在全国范围内共同绘就一张文化旅游节的欢乐地图，为广大游客增值更多信心，不断满足人民对美好生活的向往！