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泉州综保区“9610”出口模式进入验收阶段

日前，记者从泉州综保区管委会获悉，泉州综保区将于近期推出“9610”通关模式。目前，该项目设备已落地安装并完成单机测试，待与海关系统联网并最终通过验收后，即可投入使用。

工作人员正在进行货物通关模拟。记者 陈巧玲 摄

11日，记者在泉州综保区内见到，工人们正在加紧完善“9610”通关现场环境设施，工作人员正在进行货物通关模拟。

“扫描检测后，没有问题的包裹会直接传送至仓库，有问题的则会传回工作室进行查验。”分拣线边上，工作人员一边操作一边介绍道。

“日前，我们组织了一批工作人员前往深圳进行学习。”该项目相关负责人告诉记者，该系统将于月底完成验收，随后便可进入试运行阶段。正式启动后，泉州综保区将成为厦门关区首个具备“9610”通关能力的保税区。

与传统贸易方式相比，“9610”（“跨境电子商务零售一般出口业务”的海关监管代码）出口模式能够化整为零，灵活便捷满足国外消费者需求，商品可利用快件、邮包等灵活多样的渠道进入国际市场。该模式具有链路短、成本低、限制少的优势，适用于企业对个人（B2C）出口，已逐渐成为跨境电商企业出口的主流模式。该模式下，境外个人跨境网购后，由电子商务企业或其代理人向海关提交申报清单和手续，海关采用“清单核放、汇总申报”方式办理通关手续。

“‘9610’模式能够更加高效地服务跨境电商企业、促进跨境电商新业态发展，帮助企业打通跨境零售出口新链路。”该负责人表示，“9610”模式能更好地在报关时效、流程、通关成本等方面满足跨境电商企业的需求，大力推动当地跨境电商的发展，各地综合保税区也逐渐成为跨境电商产业的聚集地。“通过综合保税区内‘9610’出口模式还可以帮助跨境电商企业实现高效的出口阳光结汇。”

此外，“9610”模式的落地还能够助力本土产业与电商深度合作。

2019年底，泉州获批成为中国（泉州）跨境电商综合试验区，各项政策红利也相继落地，吸引了各大知名跨境电商平台不断汇聚，为泉州、晋江市传统外贸与跨境电商融合发展打造出一条前所未有的高速跑道。

其中，Lazada福建物流分拨中心于去年底正式落户泉州综保区，开仓至今，已揽收超400万件国际包裹，高峰期单日揽收超3万单。据市场预估，该中心未来5年内就能为泉州带来近2亿票跨境电商出口量，约160亿元的出口额。

“‘9610’服务落地后，将进一步帮助本土纺织鞋服、建材家居、食品饮料等优势产业加深与阿里巴巴的深度合作，大大便利泉州及周边城市商家借助Lazada平台开拓东南亚跨境电商市场，促进泉州跨境电商产业链、生态链的丰富和完善。”该负责人表示。（记者吴晓艳）

泉州：“点题整治”校外培训机构

日前，市教育局召开全市校外培训机构整治工作推进座谈会，贯彻落实中央《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。市教育部门将联合相关部门“重拳”出击，治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为，督促校外培训机构规范办学，加快推动解决中小学生课外负担过重问题，保障全市中小学生健康全面成长。

最近的热播剧《小舍得》直面升学焦虑、学生课外负担重的现状，引发热议。近年来，校外培训机构发展迅猛，一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而，校外培训现状却不容乐观，一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。座谈会上，各县（市、区）教育局重点围绕校外培训机构整治与管理、培训资金监管和消防审验问题等方面进行了交流讨论，丰泽区、晋江市、安溪县等教育局分别针对本区域开展校外培训机构整治工作的经验和做法进行了交流发言。会议要求，务必将贯彻落实中央全面深化改革委员会第十九次会议精神作为当前一项重要政治任务，主动担责作为、加强协调督办，打好校外培训机构专项治理攻坚战。

据市委教育工委书记、市教育局局长黄世界介绍，根据省、市纪委“点题整治”通知要求，市教育局结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和市委“再学习、再调研、再落实”活动，开展3个“点题整治”项目，包括“整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担”“整治校园周边违规租售、寄存手机等乱象，净化校园周边环境”“整治城区中小学课后服务覆盖不足问题，着力解决家长接送后顾之忧”。

其中，“点题整治”校外培训机构突出问题专项行动由市教育部门、市场监管部门、民政部门、住建部门联合开展。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，压实属地主体责任。

各有关部门对校外培训机构开展分类指导整治：一是证照齐全的。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布；规范培训合同；加强培训机构资金监管工作。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即关停整改。

二是无证无照的。对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批办学许可证、办理营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规立即关停取缔。

三是有照无证的。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批办学许可证；对不符合办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得面向中小学生开展培训，一经发现超范围面向中小学生开展培训，要依法依规立即关停取缔。

目前，各县（市、区）教育部门会同民政、人社、市场监管等部门对本辖区内的校外培训机构进行调查摸底，针对存在的问题列清单。6月中旬起，各县（市、区）对问题清单，统筹精准提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任务。9月，各县（市、区）加强组织巡查，及时发现校外培训机构管理存在问题并进行通报。各主管部门要常态化开展督查，及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位的部门单位，将实行问责机制。 （泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）