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泉州进一步推进物业管理规范和老旧小区整治管理工作

原标题：泉州进一步推进物业管理规范和老旧小区整治管理工作

海峡网4月19日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏）4月18日，泉州市住建局召开全市物业管理规范提升暨老旧小区整治及管理工作推进会。福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者从会上获悉，泉州住建部门将推进老旧小区长效管理，进一步抓好物业规范管理提升工作，同时力争在今年6月底前全面开工整治35个老旧小区。

抓好物业规范管理 深化“沙霸”“搬霸”整治

根据会议部署，物业规范管理方面的工作任务主要包括抓好物业管理项目监督检查、深化物业小区“沙霸”“搬霸”整治、落实小区安全工作、推动党建引领小区工作等方面。

深化物业小区“沙霸”“搬霸”整治是物业规范管理的重点任务之一。记者了解到，物业主管部门建立了住宅小区装修劳务信息共享机制，要求物业协会各成员单位认真贯彻并签订行业自律协议书，有效保障装修用工人信息透明公开。同时，依托物业协会，对全市物业装修劳务人员及建材价格进行登记和公示，小区业主可以自由选择装修服务和装修人员，有效打破了区域垄断，降低装修搬运成本，清除涉黑涉恶，行业乱象滋生的土壤。另外，主管部门还将规范装修押金的收取与退还。装修押金不得高于3000元，业主装修完工未出现破坏公共部位的，企业应当在七日内退还装修押金，不得故意拖延退款。

针对物业小区矛盾突出问题，各县（市、区）将着重完善矛盾调处机制，推动建筑面积较大的住宅小区成立物业纠纷调解委员会，将小区物业服务事务中的矛盾纠纷化解在一线。2019年，全市要成立物业纠纷调解委员会40个以上，其中，鲤城区8个，丰泽区10个，除泉州开发区以外，其余县（市、区）要各成立2个以上。

另外，4月份起，泉州物业主管部门将联合城管、消防、交警抓好住宅小区专项整治行动。结合全市住宅小区综合治理工作要求，重点抓物业管理区域消防安全、电梯安全、地下室防汛、电动自行车充电安全等方面防范管理工作，消除小区公共安全隐患，确保安全防范工作落实到位。

力争6月底前 全面开工整治35个老旧小区

据了解，今年起，泉州将用4年时间基本完成老旧小区整治工作，前3年全面整治、重点突破，最后1年开展回头看、查缺补漏。今年，全市已确定整治老旧小区35个，其中，中心市区（鲤城、丰泽、洛江）14个，其余县（市、区）21个。

根据部署要求，各县（市、区）要抓紧制定总体整治提升工作方案，明确每年的整治数量和具体项目，尽量在3年内完成。同时，各地要按照部署，抓紧在上半年完成设计、预算等前期工作，力争在6月底前全面开工，确保12月底前如期完成整治任务。

自4月4日全市住宅小区综合治理工作视频会议召开以来，全市各县（市、区）已全力推进老旧小区整治工作，形成“比学赶超”局面。目前，石狮、永春已开工，丰泽区、鲤城区将相继开工。

多方参与 实现长效管理降低失管率

福建日报新媒体•闽南网记者获悉，泉州将推动“失管、漏管、弃管”老旧小区通过业主自治、社区代管、专业服务等管理方式，保证有基本的保安、保洁等服务，并推进老旧小区长效管理。

根据部署，4月底前，各地将完成老旧小区情况调查摸底，分类建档，制定2019年度老旧小区物业管理及整治提升实施计划。5月中旬前，各地未成立业主委员会的老旧小区，要组织召开业主大会，纳入年度整合整治计划的老旧小区，要全部进场到位；5月底前，要确保一半以上的老旧小区完成业委会筹备成立工作。6月底前，力争50%以上的失管老旧小区实施基本物业服务。2019年底前，实现70%以上的失管老旧小区实施基本物业服务。

接下去，物业服务管理将实现多形式化，按照“鼓励自治性管理、健全保障性兜底、引导市场化服务”步骤，全面降低老旧小区物业失管率。具体举措包括鼓励成立业主委员会实行业主自治管理；由街道（乡、镇）、社区（村）牵头组织成立临时物业管理委员会，组建社区物业管理服务中心，并引导成立业主委员会，逐步过渡到由业主委员会自治管理；推动国有物业企业主动担当、积极作为，探索试点采取“委托代管、连片打包”的方式，按照“有偿微利”原则，代管老旧小区。

载人、闯红灯、乱停乱放……共享单车管理需再规范

近年来，共享单车在给市民出行带来便利的同时，也因过量投放、管理不善等原因而给市容市貌带来影响。近期，相关管理部门从源头加强管理，严格控制投放量，街头的共享单车有所减少。不过，近日有市民致电泉州晚报社24小时热线96339反映，在中心市区骑共享单车载人、闯红灯及乱停乱放的乱象依然存在，建议相关部门效仿晋江去年11月推行的“限骑令”，以及设立实体电子围栏站点等做法，规范共享单车停放秩序。

一男一女共“享”一辆单车

走访 共享单车载人常出现

“上班路上经常看到有人骑共享单车载人摇摇晃晃地从我身边经过，看起来很危险。”市民陈女士反映，她经常看到骑行共享单车载人的情况，停放秩序也很混乱，共享单车经常与街边的电动车、小车混停。连日来，记者也走上街头进行走访。

21日16时，记者驱车途经刺桐路口时，看到两辆共享单车驶过，车上各自坐着2个人，一辆是男的载女的，后面一辆则是女生载男生，他们结伴穿过马路。

22日10时，记者来到宝洲街路口观察，一男一女两人“共享”一辆共享单车，往刺桐路方向骑行前进。危险的是，女子左手扶在骑车的男子肩上，右手时不时拿出手机翻看，共享单车也左摇右晃。到达刺桐路口后，另一辆同样载有两人的共享单车也从记者身边迅速骑过，两名男子坐在车上，向南驶去。随后半小时内，记者连续5次看到两人共乘一辆共享单车的情况。

11时许，两名女子同乘一辆共享单车从泉秀街方向驶来，经过路口时，骑车的女子还回头与后面的女子聊天。随后，又有一男子骑着共享单车驶来，身前的踏板上却站着一个孩子。11时30分，记者回到了宝洲街，又看到一名女子载着孩子骑行共享单车，其同样是将孩子放在单车踏板上，缓缓前进。

在通港西街路段，不少共享单车被乱停放在非机动车道上。

市民 推广晋江做法规范管理

记者走访时，也看到不少共享单车乱停乱放的情况。在刺桐北路上，有一辆橙色共享单车停在划线区域之外，径直摆放在成排的电动车后面，占用非机动车道，对通行造成了一定影响。在通港西街路段，记者看到有多处共享单车乱停乱放的现象，有的单车倒在绿化带旁，有的单车被周边停放的小车包围，还有两三辆单车直接横在非机动车道上。

“很多区域都没有划出明显的共享单车停放区域。”市民张先生表示，他停放共享单车时经常要盯着手机找停放点，而有些路段又看到有划出白色框，显得很混乱。他表示，看过本报报道的关于晋江设立实体电子围栏规范共享单车停车秩序的举措，建议中心市区也全面铺开施划。“有实体电子围栏后，管理越来越规范，停车区域越来越精准，何乐而不为呢？”

“大人一起骑的，学生一起骑的，有时候还能看见大人带小朋友一起骑的，太危险了。小朋友本来就脆弱，万一摔了，后果不堪设想。”另外，不少市民认为交警部门也要对共享单车的各种乱象进行整治，有针对性地出台相关规定。

据悉，从去年11月推出共享单车用户“黑名单”制度以来，晋江交警多次开展这方面违法行为的整治，至今共查处65起，65人被纳入“黑名单”。按规定，非机动车逆行将被处以警告和20元罚款，载人将被处以50元罚款。出台“限骑令”后，交警部门把查获的各类共享单车涉嫌交通违法人员名单提交给共享单车的运营企业。用户因交通违法被列入共享“黑名单”后，将被各运营商同时列入“黑名单”。用户第一次被纳入“黑名单”受限一周，第二次受限一个月，第三次受限三个月。（记者 张晓明 实习生 刘熠烨 文/图）