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泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

原标题：泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

泉州网7月30日讯（记者 谢曦）近日，市委办印发《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），从建立健全城市基层党建工作机制、强化街道社区党组织功能、扩大党的组织和工作覆盖、探索创新城乡接合部基层党建工作、提升党建在基层治理中的引领作用、加强党务工作者和党员队伍建设、强化基层党建工作保障七个方面入手，构建条块结合、以块为主、优势互补、资源整合的基层区域化党建新格局。

建机制 街道社区党组织与驻区单位资源共享

城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。建立健全互联互动机制，统筹整合街道社区内各领域党建资源，有利于打破壁垒、握指成拳。

《意见》提出，街道社区党组织与驻区单位要相互提供资源清单和需求清单，互相开放、统筹整合使用区域内党建、群团、教育、文化、卫生、体育等场所及设施，实现需求互补、资源共享。

强基础 推进街道社区减负增效

街道社区党组织是党在城市工作的基础。《意见》提出，要按照精简、统一、高效的原则，调整优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能。

同时，推进街道社区减负增效，落实社区事务准入制度，各级提供给社区的资金资源，要以社区党组织为主渠道落实到位，促进社区党组织有资源有能力办事；取消各职能部门对社区单独组织的考核评比活动，统一纳入县（市、区）对街道工作的综合考核评比。

扩覆盖 推行楼幢党小组、党员楼长制

《意见》要求，街道、社区应根据小区分布情况，依托业主委员会、物业服务公司、居民自治团体等，组建小区党组织。

其中，凡是在册正式党员（组织关系在社区的党员）达3名以上的小区，应成立建制性的党组织；在册正式党员不足3名的，积极吸纳非在册党员（组织关系不在社区但是居住在小区中的党员）加入小区党组织，探索组建“兼合式”党组织，并通过培养发展党员等措施，为成立建制性的党组织打好基础。适时升格社区党组织，负责领导和管理小区党支部。

同时，明确小区党组织在小区自治管理中的领导地位，组织业主委员会、物业服务公司、群体组织、社团组织等成立小区自治联席会议。推行楼幢党小组、党员楼长制、党员中心户等制度，动员各类群体参与自治管理，共同做好小区服务管理，提升居民依法自治水平。

泉州市反诈骗中心：网购热潮散去 退款骗局登场

泉州市反诈骗中心提醒：客服一般不会主动提出退款要求

“双十一”掀起购物热潮，网络诈骗活动也随之猖獗。诈骗分子冒充各大购物平台的客服，以货物丢失、质量问题、取消会员等理由，谎称可以退款，诱导消费者转账，实施诈骗。从11月11日至今，网购退款的诈骗案件频发，泉州有多人上当受骗。昨日，泉州市反诈骗中心发出提醒，网购狂欢过后，一定要警惕冒充客服的退款骗局。

案例 款没退成还“倒贴”

11日，市民徐先生接到自称是京东售后客服的来电，对方称其从京东网购的纸尿布有质量问题需要申请退货，退货后还有补偿。在对方引导下，他从支付宝平台贷款3000元，之后，其本人名下两张银行卡被跨行支取1.3万元。发觉不对，徐先生赶紧报警。

还有多名市民因退款被骗向警方报案。苏女士反映，客服称其在网上购买的产品出现质量问题，现可以理赔。她按对方提示操作，结果被骗55499元。苏先生也接到“客服”电话，对方称其购买的面膜金属超标，可以退货退款。最终，他的银行卡被扣款7800元。张女士接到自称美赞臣奶粉客服的电话，对方表示运输途中快件丢失，可以申请理赔。张女士按照对方提示操作，发现银行卡内1.3万元被转走。郑女士接到自称“京东客服”的陌生电话，对方表示注销其在京东里面的会员，涉及退款。郑女士按照对方的指示向对方银行账户转账6000元，后发现被骗。

以前，诈骗分子瞄准的对象大多为网购者，但是新近的一些警情表明，有诈骗分子将退款骗局用在了淘宝店主上。

市民谢女士经营一家淘宝店铺，15日，一名淘宝买家称不能付款。随后，一名“淘宝客服”联系谢女士表示，她经营的店铺信用度太低导致无法付款。为了提高店铺信用度，谢女士按该客服指示操作，分8次扫描对方提供的二维码转账，被骗9900元。

提醒 到官方平台确认信息

市反诈骗中心表示，“双十一”过后是电信诈骗的高发期，诈骗分子冒充网店客服利用各种理由退款，引人上钩，最终目的就是使受害人转账汇款，甚至到借贷平台借款再转到骗子指定的账户。

市反诈骗中心提醒，一般情况下，市民在网购后都会如期收到商品，客服不会主动提出退款要求。那么该如何防范退款诈骗呢？

首先，市民要保护好自己的身份信息、电话等隐私信息。网购后收到客服发来的退款要求，无论对方出于何种理由，都要高度警惕，因为这很可能就是一个骗局。遇到这种情况，应在第一时间在正规官方平台进行咨询确认，真是退款也是退到官方平台上的注册账户，而不是转到私人的银行账户。不要轻信“客服”打来的陌生电话，切记不要在官方平台之外的微信、QQ进行转账操作。

不要随意提供身份证号、银行卡账号、验证码等重要信息，切勿随意扫描对方发来的二维码，更不要轻易点开来历不明的网页链接，谨防中木马病毒或误入钓鱼网站。另外，无论是跟客服还是对其他人，都不要开启屏幕共享，更不要下载自己从未使用过的远程操控软件，将手机的控制权交于他人。

最后，一旦被骗，请及时报警。（记者 廖培煌 通讯员白炯昕）