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原标题： 泉州明确今年扫黑除恶目标任务 除“存量”遏“增量”
扫黑除恶专项斗争进入攻坚期 泉州明确今年目标任务除“存量” 遏“增量” 重“治根”
2019年是扫黑除恶专项斗争承前启后的关键一年，进入从治标到治根的深水区、攻坚期。根据我省安排部署，结合“强基促稳”三年行动、“扫黑除恶治根、治本专项行动”，泉州提出今年扫黑除恶专项斗争的“施工图”，明确主攻方向、重点任务。
着力打深打透 彻底除“存量”与遏制“增量”并举
今年，泉州将围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，着力打深打透，持续深挖彻查，坚决彻底除“存量”，遏制“增量”，不断取得新突破。
着力提升线索核查质效，在更大范围、更深层次上持续开展线索问题“大排查、大起底”，发现一批新的涉黑涉恶线索。充分运用大数据、人工智能等先进技术支撑扫黑除恶工作，加强串并深挖，实现滚动管理，确保专项斗争有线索、可持续发展。加强线索核查的统筹协调，完善相关部门分类初查、公安统一受理核查的线索核查机制。加大举报奖励力度，持续有效发动群众举报线索。
着力攻坚重大黑恶案件，集中优势兵力再破一批大案要案，深挖一批蛰伏之徒。推动打击重点向网络空间、新兴行业领域延伸，创新线上线下一体化打防控模式，筑牢线上防黑防恶屏障，对互联网金融、共享经济、网络自媒体及网络制贩枪爆物品、收取“保护费”、实施“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，及时清查涉案财产，深挖利益链，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
着力推进“打伞破网”，以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，分类制定打击政策，集中突破一些重点地区、行业、领域“保护伞”案件，掀起新一轮“打伞破网”强大攻势。
深化行业治乱 从打击为主向打击、整治并重转变
推动专项斗争从打击为主向打击、整治并重转变，从政法、纪检监察、组织部门为主向各行业主管部门联动转变。
加大整治力度，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，对群众反映强烈、问题比较突出的重点地区和国土资源、建筑工程、招标施工、采石挖砂、交通运输、市场交易、民间借贷、娱乐、涉赌场所等重点行业、重点领域，采取强有力措施依法持续重点整治。针对非法高利贷、建设项目征地拆迁、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，研究制定专门措施，部署开展专项整治。
完善衔接机制，政法机关在案件办理过程中，发现涉及行业管理漏洞有关问题的，应及时通报有关行业监督管理部门，第一时间向行业监督管理部门出具“整改意见书”，提出加强监管和行政执法的具体建议。行业监督管理部门要主动回应、及时整改，完善监管制度措施并反馈整改结果。
强化行业监管，建立以职能部门为主体的治乱责任体系，会同公安机关建立市场准入、规范管理、重点监控等方面的日常性工作制度，开展常态化检查巡查，最精准掌握重点行业、领域从业人员信息，建立各行业黑名单，压实重点行业领域主管部门监管责任。
筑牢防黑防恶基层屏障。对已完成换届的村开展“回头看”，坚决整顿、调整不符合条件的村“两委”班子，坚决防止黑恶势力侵蚀基层组织政权。发挥基层党组织在政治引领、发动群众、协调服务、示范带动等方面的主导作用。（记者 林铭珊）
泉州开展公共资源交易数字证书与电子印章改革
互认互盖互验 创举领跑全国
来自市发改委的消息，泉州市公共资源交易中心率先开展电子认证服务机构互认对接工作，通过鼓励竞争提升服务水平，彻底打破“CA垄断”（CA即数字证书）困境。
近年来，市发改委强化对公共资源交易体系建设指导，致力采用新技术、新思路发展公共资源交易市场，开展CA与电子印章改革。此间，我市通过建设“瑞证通”系统，分别应用在工程建设招标投标平台与产权交易平台，创新融入“CA掌上证书”，招投标人只需通过智能手机、平板等移动客户端操作即可代替传统CA实体介质，辅以人脸识别、公安部人证比对等技术，实现“专家实名认证电子签名”“不见面招标投标”“产权交易全流程电子化”，不仅开源节流，也进一步提升了办事效率。
据相关负责人介绍，今年10月以来，市公共资源交易中心对“瑞证通”系统进行了升级改造，在兼容福建省CA互认体系的前提下，实现了我市的多CA、印章的交叉互认。截至目前，我市已在全国率先实现与深圳CA介质证书、深圳CA手机证书、CFCA手机证书、天威诚信手机证书的交叉互认互盖互验。12月1日起，我市还将分批次征集国内符合要求的电子认证服务机构，开展互认对接工作。 （泉州晚报记者 陈林森）
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