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泉州市移风易俗纳入村规民约比例达98%

原标题：泉州市移风易俗纳入村规民约比例达98%

自2016年泉州被中央文明委确定为移风易俗工作试点城市以来，经过多年的“新风”行动，丧事简办、喜事新办、佛事不办等文明之风吹拂着这座历史文化名城。去年，全市各地强化工作力度，勇于创新，持续扩大移风易俗“战果”。

移风易俗工作持续扩大“战果”

全市移风易俗纳入村规民约比例达98%

没有震耳欲聋的鞭炮声，没有大排长龙的拱门阵，没有大操大办请客吃饭……日前，洛江区河市镇厝斗村小梧洋雷氏祖厝举行落成庆典，一样是大家欢聚一堂，为祠堂落成庆祝；不一样的是，庆典现场不再有大操大办、铺张浪费，而是大家聚在一起听文化讲座。

去年，这种文明新风尚在我市不是个例。自2016年泉州被中央文明委确定为移风易俗工作试点城市以来，经过多年的“新风”行动，丧事简办、喜事新办、佛事不办等文明之风吹拂着这座历史文化名城。去年，全市各地强化工作力度，勇于创新，持续扩大移风易俗“战果”。□记者 王树帆

除陋习 老百姓对移风易俗工作满意率超99%

位于泉州中心市区的灯星社区，早年在办理婚丧喜庆时，不少居民往往要操办一番，“喜宴”“功德桌”一摆下去几十桌、上百桌不算稀罕。如今，喜庆拱门控制在2个以内；以文体、科普等活动取代“普度”“佛生日”宴客；办丧事从简，出殡“阵头”不超过三阵……一系列移风易俗“公约”，成为居民自觉的遵守。

类似可喜变化还发生在许多乡村。去年国庆节，以破除燃放烟花爆竹的攀比之风为抓手，南安眉山乡观音村掀起了“清风行动”，将移风易俗工作写入《村规民约》，倡导婚事新办、丧事简办。“现在白事仅烟花爆竹和唱戏、歌舞就能节省数千元，村民不觉得‘没面子’，反而纷纷点赞。”观音村党支部书记陈漳福说。

在更大的范围，全市已有98%的村（居）将移风易俗具体要求纳入村规民约。老百姓对移风易俗工作的知晓率、认同率不断提升——去年12月，泉州电信呼叫中心电话问卷调查1300户群众，大家对喜事新办、丧事简办、俗事省办的支持率达99.64%、满意率达99.45%。

树新风 去年“移风易俗”产生善款超2亿元

一面“堵”，一面也要“导”。在全市各级各部门的大力倡导下，大操大办的“泉州面子”越来越多的被“泉州慈善”所取代。

在晋江市磁灶镇大埔村的敬老院内，大约200名老人在这里颐养天年。老人们告诉记者，这里的食宿和医疗都是免费的。原来，自从制定村规民约以来，大埔村婚丧喜庆奢办、铺张浪费的陋习得到了控制。许多村民将移风易俗中省下来的钱捐给爱心慈善援助站，不仅资助敬老院里老人的吃住医疗等费用，同时也为有困难的村民提供帮助。

同样的文明之举也在其他地方发生。去年3月中旬，泉州六中16名高一学生以植树的方式迎接16周岁的到来。高一女生林淇向父母表达了不想请客吃饭过生日的想法，主动报名参加植树活动，以别样的方式度过了成人礼。去年4月9日，石狮厝仔村旅菲乡贤许荣乐、蔡灵敏伉俪的儿子迎来16周岁成人礼，他们没有按传统习俗大操大办，而是简办生日宴，并向厝仔村老年协会捐赠1万元。

随着移风易俗理念的深入人心，“不比排场比贡献”“不晒嫁妆晒公益”已成新风尚。据不完全统计，去年全市婚丧喜庆事宜简办、不办而节省下来捐赠公益事业的资金达2.67亿元。

抓落实 “关键少数”的示范带动作用凸显

“风成于上，俗化于下”。在倡导“除陋习、树新风”工作中，我市注重通过树立良好的党风政风，带动广大群众移风易俗。

去年，《泉州市移风易俗节俭办婚丧喜庆等事宜工作实施意见（试行）》印发，特别强调要发挥全市党员和公职人员、“两代表一委员”等“关键少数”的示范带动效应，并向社会公开举报电话，接受群众监督。

放眼全市，鲤城区畅通移风易俗举报渠道，在全区79个社区设立“廉情气象台”工作站，有效地保障了群众的知情权、参与权、监督权；石狮市将“文明举办婚丧喜庆”纳入市委班子党风廉政责任制建设主体责任清单，形成制度和纪律的硬约束。

如今，“关键少数”的标杆效应已然凸显。在惠安县崇武镇潮乐村，刻在村口石碑上的村规民约是由党员陈淑珍发起的，上面规定“丧事简办”等内容。在婆婆去世时，陈淑珍不但带头打破“二次办丧”陋习，简办丧事，还和婆家詹氏宗亲党员共同倡议，将此办丧方式定为詹氏宗亲会新族规。在榜样的带动下，许多普通民众也加入到了移风易俗的行列。

去年，众多企业界大佬“不比阔气比公益”的善举继续引领着文明新风：在恒安集团CEO许连捷侄子婚礼上，许书典家族慈善基金再度向晋江市慈善总会捐赠6666.66万元；福建天马科技集团董事长陈庆堂简办儿子婚事，捐款1000万元设立同心慈善公益基金；达利食品集团董事长许世辉捐赠1000万元开展“第九届爱心敬老金”发放活动……

民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者 苏玮杰 通讯员 徐晓璐 曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词 原告诉称房屋买卖 被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重 披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法 挂羊头卖狗肉 法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。