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泉州中心市区开申请“贴息贷款” 具体办理程序

原标题：泉州中心市区开申请“贴息贷款” 具体办理程序

记者从市住房公积金管理中心获悉，8月10日起，泉州市将在中心市区试点开展住房公积金新业务，利用商业银行信贷资金发放个人住房公积金贴息贷款（以下简称“贴息贷款”）。届时，公积金缴存职工只需携带相关证明材料前往市住房公积金管理中心市区管理部提出申请，经审批确认后，除了在套数认定、利率水平、首付比例等方面与公积金贷款享受同等待遇外，还可享受到放款提速、商业贷款部分利率优惠等多重利好。

何为“贴息贷款”？

所谓“贴息贷款”，是指在住房公积金资金流动性紧张情况下，由住房公积金贷款业务受委托银行（以下简称“受托银行”）按照市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）审批的个人住房公积金贷款额度，以住房公积金贷款利率向借款人发放商业性个人住房贷款，因商业贷款利率与住房公积金贷款利率之间所产生的利差，由公积金中心向受托银行补贴的贷款方式。

市住房公积金管理中心相关负责人介绍，此次开展这项新业务，旨在充分发挥住房公积金制度作用，有效缓解住房公积金资金流动性紧张压力，支持合理购房信贷需求，维护住房公积金缴存职工享受住房公积金贷款权利。

根据相关实施意见，当全市住房公积金贷款余额与住房公积金缴存余额之比，即个贷使用率连续三个月超过95%（不含）时，公积金中心可启动贴息贷款机制。

当个贷使用率连续三个月低于85%（不含）时，公积金中心可启动贴息贷款转回机制，根据资金情况分批将未结清的贴息贷款转为住房公积金贷款。

“贴息贷款”有何利好？

除了在政策性待遇方面与公积金贷款一致外，记者从市建行了解到，办理贴息（组合）贷款的职工还可以享受到一项贷款银行提供的额外红利——超出公积金贷款额度的商业配套贷款部分，将比现有建设银行执行利率标准水平优惠5个点。

举个例子，市民陈先生申请办理一笔总金额120万元的住房公积金贴息组合贷款，其中住房公积金贴息贷款60万元，

配套商业性贷款60万元，期限25年，采用等额本息还款方式。普通首套商业个人住房贷款利率水平为基准利率上浮10%，执行利率为5.39%，而贴息贷款的配套商业贷款利率只上浮5%，优惠后的利率仅为5.145%，25年总计可节省利息支出2.6万元。

此外，办理“贴息贷款”后，缴存职工只需办妥抵押登记手续，受托银行就会在取得抵押登记手续之日起五个工作日内发放贷款，放款速度大大加快。如果未选择“贴息贷款”方式，将实行公积金贷款发放轮候制度，轮候时限为3个月左右。

如何办理“贴息贷款”？

据介绍，同时符合公积金贷款条件和商业性个人住房贷款条件的职工，就可办理贴息贷款。

具体办理程序为：（一）借款人向公积金中心提出贴息贷款申请；（二）公积金中心和受托银行做出贷款审批决定，并通知借款申请人；（三）借款人与受托银行签订借款合同及借款合同补充协议；（四）受托银行自取得抵押登记手续之日起五个工作日内发放贷款；（五）借款人按照借款合同约定偿还贷款本息；（六）公积金中心与受托银行于次月结算当期贴息金额，并划转相关款项。

值得一提的是，贴息贷款可采用等额本息或等额本金还款方式。办理贴息贷款的职工，可在贷款期限内每年提取一次公积金用于偿还贷款本息，也可办理住房公积金逐月提取还贷业务。详情可咨询市住房公积金管理中心热线12329。

□泉州晚报记者谢曦 通讯员周育荃

泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。