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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

60万网友助力寻人 石狮失联五天的“小候鸟”找到啦

原标题：60万网友助力寻人 失联五天的“小候鸟”找到啦

失联五天的“小候鸟”找到啦

行踪寻找 8月8日离家出走，在石狮市华侨医院“住了”四个晚上，之后辗转到泉州市区 寻找 早报官微发动60万网友助力寻人，K1路公交司机认出男孩并让他到派出所求助

“你跑到哪里去了？你是不是不要妈妈了？你说过永远不会离开妈妈的！”昨天下午，向爱华几天来的煎熬与痛苦，在见到儿子的那一刻都化成了泪水。

从8月8日离家出走，到8月13日与家人重逢，失联5天的11岁男孩杨志引发全城关注。早报官微发动60万网友助力寻人，昨天下午3点多，好消息传来，在泉州动车站派出所民警帮助下，小杨志与父母团聚了。■记者 许小程 王柏峰 通讯员 洪清雅 文/图

昨天下午3点多，K1路公交司机林师傅发现路边的杨志。（视频截图）

暑假来石狮探亲 11岁男孩任性离家

杨志的爸爸杨沛发介绍，他和妻子向爱华是云南大理人。杨沛发在石狮宝盖一家公司工作，杨志在石狮出生并读了幼儿园和小学一年级，之后回到大理老家读书，刚读完三年级。今年暑假，杨志跟着妈妈到石狮和父亲团聚。

“他平时不调皮，就是胆子比较大，经常独来独往。”此前杨志已有一次离家出走的经历，他独自跑到黄金海岸玩，幸好被家人及时找到，父母也经常教育他要乖乖待在家里。

8月8日早上，杨志再次离家出走。据杨沛发回忆，当天他督促儿子要认真做作业，之后出门扔垃圾，回来发现儿子已经不在家。夫妻俩在附近找了一会儿，立即向石狮宝盖派出所报警。

当天下午，警方调集监控，在杨志可能出现的地方寻找。8月9日，民警在杨沛发以前上班的一个工厂发现杨志的身影，赶到现场却无所获。随后，宝盖派出所向其他派出所发了协查通报，并与石狮公安局刑侦大队联动，扩大搜索范围。8月12日，民警发现杨志在前一天晚上曾在华侨医院睡觉，当天早上在医院大厅出现过。警方随即在华侨医院附近各路段调查，发现杨志在当天早上10点多，乘坐一辆摩托车抵达石狮长途汽车站附近，并搭乘一辆的士到泉州。当天下午5点多，警方又发现杨志出现在泉州市区九一街和第一医院附近，但杨志的行踪仍令人“捉摸不透”。

杨志上车后，林师傅把他带到泉州动车站。 （视频截图）

“冬枣君”发动60万网友全城“大搜索”

“小男孩找到了”，8月12日下午，一条杨志被找到的信息出现在网络上，随后被证实是假消息。一石激起千层浪，小杨志的去向牵动着无数泉州市民的心。

得知杨志失联的消息后，“冬枣（东南早报官方微信昵称，ID：dnzb2000——编者注）”立即介入，于8月13日凌晨推送了《网传“石狮11岁失联男孩被找到”是假消息！5天煎熬，父母急疯了！恳请大家继续转发扩散！》一文，号召全市网友帮忙寻找杨志的行踪，累计60万的网友进行关注，一时间引发全城大寻人，热心网友纷纷向早报提供线索。

昨日中午，“冬枣”继续发布寻人信息，推送了《“石狮失联男孩”现身泉州九一街！警方正在寻找！晋江也有俩小孩走失》一文，呼吁市区的网友多留意身边陌生小孩，有线索立即与孩子的家人或警方联系！

在动车站派出所民警帮助下，杨志与家人重逢，父母喜极而泣。

公交司机眼睛亮 认出男孩让他找警察

昨日下午3点多，从泉州动车站派出所传来好消息，杨志找到了！

原来，昨天下午3点多，K1路公交车司机林师傅驾车行驶到180医院站点时，在站点前10米处看到有个男孩拎着一个包走向公交车，林师傅主动停车并开启前门。小男孩上车后，他一眼认出这是杨志，随后车内安全员也拿出手机点开微信予以确认。

“你知道你爸妈都在找你吗？泉州人都在转发你的信息！”林师傅劝说杨志赶快回家，并把杨志带到泉州动车站，引导他寻找泉州动车站派出所的民警求助。

在动车站门口，杨志找到巡逻的民警。民警核实信息后，将他带到警务室里，并且联系了杨志的父母。

随后，派出所的民警将杨沛发夫妻送到泉州动车站派出所。“终于找到你了，你到底跑哪里去了！”见到父母后，杨志也忍不住掉眼泪。

行踪 揭秘 “小候鸟”漂流记

被父母责备出走 五晚全都睡医院

离家的这几天杨志都跑哪里去了呢？

杨志对记者说，8月8日早上他跑到菜市场玩，回到家的时候被爸爸妈妈责备，因为害怕，就离家出走，在街上逛了一段时间后，就跑到石狮市华侨医院。

“以前生病的时候都在华侨医院住院。”他对华侨医院比较熟悉，也知道走廊上有病床可以睡，身上带着20多块钱，饿了就买炒饭吃。第一天晚上，他就睡在医院走廊病床上。

杨志总共在华侨医院睡了四个晚上，白天有时候出去到处转。因为没钱，那几天杨志每天只吃一顿饭，“还有一天一顿饭都没吃”。在医院闲逛的时候，他还交了一个朋友。“那个小孩两三岁，后脑勺摔伤了。”孩子躺在病床上，他还帮忙扶着。后来，小孩子转到泉州市区的第一医院，“我看着救护车把他载走了”。

一直到8月12日早上，杨志在医院地上捡到一张就诊卡，把就诊卡拿到窗口退钱，从卡里退了800元。

拿到钱后，他决定到泉州看望那个小孩子。在华侨医院门口，他搭摩的到石狮长途汽车站，再花了100元搭乘私家车来到泉州第一医院。在医院的住院部找了半个小时，“我在神经外科的病房找到他”。因为走廊上找不到病床，当天杨志离开了医院。

在第一医院门口，他搭乘一辆三轮车在泉州市区九一街一带闲逛，给自己买了一个机器人玩具和一包零食。为了解决住宿问题，杨志又在公交亭上看到了180医院的站牌，随后搭乘一辆公交车到了180医院。在医院门口，他被一辆轿车剐到后摔倒在地，右腿膝盖因此擦伤。当晚，他就睡在180医院。

在附近玩了一段时间后，昨天下午3点多，他在180医院外面准备搭乘公交车，正巧遇到林师傅驾驶的公交车。林师傅主动停车，在车上他从手机看到焦急寻找他的父母。“我那时候很想爸爸、妈妈，就想找警察叔叔帮忙。”最终在动车站派出所民警的帮助下，杨志成功地与父母取得联系。

“谢谢你们帮我找到儿子。”在派出所内，杨沛发夫妻和杨志向民警们鞠躬表达谢意，他们说以后会好好看着儿子，不让他乱跑了。

8月8日上午，杨志离家出走。

在石狮市华侨医院“住了”4个晚上，于8月12日离开。

8月12日上午辗转来到泉州市区，到泉州第一医院看望“朋友”。

为解决“住宿”，杨志来到180医院，当晚就睡在这里。

8月13日下午3点多，在180医院附近被K1路公交司机林师傅认出。

林师傅把杨志带到泉州动车站，让他向动车站派出所民警求助。