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泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

原标题：泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

泉州网7月30日讯（记者 谢曦）近日，市委办印发《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），从建立健全城市基层党建工作机制、强化街道社区党组织功能、扩大党的组织和工作覆盖、探索创新城乡接合部基层党建工作、提升党建在基层治理中的引领作用、加强党务工作者和党员队伍建设、强化基层党建工作保障七个方面入手，构建条块结合、以块为主、优势互补、资源整合的基层区域化党建新格局。

建机制 街道社区党组织与驻区单位资源共享

城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。建立健全互联互动机制，统筹整合街道社区内各领域党建资源，有利于打破壁垒、握指成拳。

《意见》提出，街道社区党组织与驻区单位要相互提供资源清单和需求清单，互相开放、统筹整合使用区域内党建、群团、教育、文化、卫生、体育等场所及设施，实现需求互补、资源共享。

强基础 推进街道社区减负增效

街道社区党组织是党在城市工作的基础。《意见》提出，要按照精简、统一、高效的原则，调整优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能。

同时，推进街道社区减负增效，落实社区事务准入制度，各级提供给社区的资金资源，要以社区党组织为主渠道落实到位，促进社区党组织有资源有能力办事；取消各职能部门对社区单独组织的考核评比活动，统一纳入县（市、区）对街道工作的综合考核评比。

扩覆盖 推行楼幢党小组、党员楼长制

《意见》要求，街道、社区应根据小区分布情况，依托业主委员会、物业服务公司、居民自治团体等，组建小区党组织。

其中，凡是在册正式党员（组织关系在社区的党员）达3名以上的小区，应成立建制性的党组织；在册正式党员不足3名的，积极吸纳非在册党员（组织关系不在社区但是居住在小区中的党员）加入小区党组织，探索组建“兼合式”党组织，并通过培养发展党员等措施，为成立建制性的党组织打好基础。适时升格社区党组织，负责领导和管理小区党支部。

同时，明确小区党组织在小区自治管理中的领导地位，组织业主委员会、物业服务公司、群体组织、社团组织等成立小区自治联席会议。推行楼幢党小组、党员楼长制、党员中心户等制度，动员各类群体参与自治管理，共同做好小区服务管理，提升居民依法自治水平。

国际锐评丨从5000美元到5万多棵树，中美关系“希望在人民”

　　23日傍晚，内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛国际机场。远道而来的美国友人“赛考斯”（本名罗纳德·萨科尔斯基）与中国治沙英雄殷玉珍紧紧相拥、泪流满面。这场跨越20多年的重逢瞬间刷屏网络。中美网友纷纷在社交平台留言：“这是双向奔赴的热爱与感恩”“记住和回报善意，这‘非常中国人’”“世界需要更多这样关于人类合作、共同创造美好的故事”……

　　1999年，在华任教的美国教师“赛考斯”被殷玉珍扎根毛乌素沙地、治沙造林的故事打动，筹集5000美元帮助殷玉珍治沙造林。如今，用这笔善款购买的树苗已长成5万多棵大树。今年5月，殷玉珍通过视频全网“寻亲”，终于找到了这位失联多年的美国友人。这段跨越太平洋的情谊成为中美民间友好交往的生动缩影。

　　国与国的关系，归根结底是人与人的交往。回望中美交往史，像这样动人的故事不胜枚举。从二战期间美国飞虎队与中国军民并肩作战，到“乒乓外交”打破中美关系“坚冰”，再到鼓岭情缘见证跨越世纪的民间友谊，中美两国虽然历史文化、社会制度、发展道路不同，但人民之间的友好情谊如同坚韧的纽带，推动两国关系穿过风雨、一路前行。

　　如今，中美民间友好交往不断升温。2025年初，大量美国网友入驻小红书，与中国网友热络交流。今年5月，“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议提前两年半实现目标。美国马斯卡廷中学学生戈麦斯访华后感慨：“我眼中的中国，现代和传统交融在一起，这种感觉非常特别。”海外社交媒体上，“中国游”“成为中国人”“极致中国化”等热词频频冲榜。美国特斯拉首席执行官马斯克多次推荐美国人“到中国看看”；他的母亲梅耶·马斯克不到5个月内2次来华，表示“我的很多帖子就属于‘极致中国化’，我感受到中国到处充满了活力，这或许就是这个词真正的内涵”。

　　中美关系的根基由人民浇筑。殷玉珍与“赛考斯”跨越20多年的拥抱，为中美关系注入暖意。事实再次证明，人文交流、民间交往始终是中美关系的源头活水。中美友好与合作是人心所向。美国皮尤研究中心今年4月发布的一份民调显示，对中国持正面看法的美国民众3年来“几乎翻了一倍”。芝加哥全球事务委员会8月发布报告显示，59%的Z世代和58%的千禧一代赞成对华友好接触。

“赛考斯”手机上保存的一幅他与殷玉珍的画，由一名中国小学生创作。

　　中美友好的故事由人民书写。24日，“赛考斯”与殷玉珍并肩重返毛乌素沙地，共同种下3棵象征友谊的常青树。他们种下的不仅是树，更是跨越国界与时光的友谊。善意友好的涓滴汇流，让宽广太平洋不再是天堑。今年5月，中美元首在北京会晤确定了构建“中美建设性战略稳定关系”新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系作出战略指引。人们期待，中美两国人民续写更多友好故事，让中美民间友好这股源头活水持续奔涌、滋养未来，中美友谊之林枝繁叶茂。

　　（国际锐评评论员）