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泉州中心市区清理5万辆共享单车 乱象仍需根治

近年来，共享单车在给市民出行带来便利的同时，也因过量投放、管理不善等原因给市容市貌带来影响。今年，晋江市城管局启动共享电单车监管平台建设，围绕中心城区统筹规划建设实体电子围栏，实现共享电单车的“入栏管理”和平台统一监管（《晋江共享电单车监管平台投用半年，违停率下降99%》）。不少市民呼吁效仿晋江的做法，根治共享单车存在的乱象。近日，记者调查发现，中心市区经过多轮清理，共享单车（电单车）的乱象大有改观，但仍有一些问题存在。（泉州晚报记者 张晓明 文/图）

走访 

共享单车已清退 停放乱象有改观

今年1月1日起正式施行的《泉州市市容和环境卫生管理条例》明确职责之后，市城管局多次开展专项整治行动，累计清退中心市区共享单车5万余辆，目前中心市区核定准入的共享电单车在2000辆左右。

昨日，记者在泉秀街、宝洲街、刺桐路、温陵路、坪山路等多个路段看到，停放在划线内的共享电单车基本摆放整齐。以前常被市民诟病的刺桐路领SHOW天地入口、宝洲街万达广场等地的停放乱象，如今已基本没有。目前中心市区投放的都为共享电单车，且都有挂牌，以前满街可见的共享单车如今基本看不到。

记者了解到，目前泉州挂牌的共享电单车主要分属美团、哈啰、青桔、小遛。此外，交警部门在中心市区设置了1000多个非机动车停放点，电动车和共享电单车都停放在该区域。

问题一 

车辆少又难寻 无法满足需求

昨日10时，记者在泉州晚报社大门口看到，停放区域内仅有两辆共享电单车。记者骑行走访中心市区多条主干道，发现除了领SHOW天地、浦西万达、东湖公园等路段，其他道路上的共享电单车数量都在个位数。而在一些次干道上，共享电单车很少见。

“目前投放的2000多辆共享电单车，显然无法满足市民的需求。”不少市民认为对原本乱投放的共享单车清理是个好事，但规范管理后，也要考虑到市民的现实需求，做到既有堵又有疏。

问题二 

定位有误差 停放不规范

记者骑行小遛共享电单车到丁荣路御殿小区门口时，看到机动车道上停放着1辆共享电单车，并未停在一旁划出的非机动车停车区域。记者试着在它旁边点击还车，果然也能完成还车。记者骑行一辆青桔共享电单车，在泉州晚报社门口划出的非机动车停车区域尝试还车2次，却显示“未到达停车区域”。“虽然划出了‘非机动车停车区域’，但有时就是停不进去，停在线外反倒成功了。”市民王先生吐槽道。

通港西街宝秀小区路口乱停放的共享电单车

在义全街公交站台，一辆青桔共享电单车被停放在机动车道上，一名运营人员刚好巡逻经过，将其挪到划线区域内。“目前采用的定位系统，精确度不高，会有两三米的误差。”该运营人员告诉记者，他每天负责在中心市区巡逻，维持车辆的有序停放。

对此，市民认为应设立共享电单车专有的实体电子围栏，各品牌的共享电单车都能在一处停放，这样停车不仅精准，管理也更规范。

问题三 

违规载人不少 闯红灯常出现

“上班路上经常看到有人骑共享电单车载人摇摇晃晃从我身边经过，看起来很危险。”市民陈女士反映，她经常看到骑行共享电单车载人的情况。记者骑车途经田安路时，看到一辆共享电单车上，一个女子让自己年幼的小孩站在前面踏板上。前晚，记者来到宝洲街路口观察，一男一女两人“共享”一辆共享电单车，往刺桐路方向骑行前进。到达刺桐路口后，另一辆同样载有两人的共享电单车从记者身边迅速骑过，两名男子坐在车上，直接闯红灯过了马路。

一男一女共骑一辆共享电单车

对此，不少市民认为，交警部门要对共享电单车的各种乱象进行整治，有针对性地出台相关规定，可以效仿晋江去年11月推行的“限骑令”，用户因交通违法被列入共享“黑名单”后，将被各运营商同时列入“黑名单”，限制骑行共享电单车。用户第一次被纳入“黑名单”受限一周，第二次受限一个月，第三次受限三个月。

超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。