泉州首批132名企业自主认定高层次人才名单出炉

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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

泉州：滴滴司机被当街割颈已转危为安 乘客已被警方抓获

原标题：泉州：滴滴司机被当街割颈已转危为安 乘客已被警方抓获

­ 9月12日凌晨5点多，泉州惠安县一滴滴快车司机搭乘乘客从君悦购物中心前往中新花园时被乘客割喉。经当地医院抢救，司机赵师傅已转危为安。滴滴平台当日中午对司机进行了探望，垫付一万元医药费用，并承诺持续对司机进行救助。

­ 据赵师傅介绍，当天接到这个订单时才凌晨5点多，天还没亮，一名20多岁小伙子从后面上车。行程中双方一直没有说话，快到目的地时，乘客要求掉头再回到原来上车的地方，于是赵师傅掉头回去。

­ 车辆掉头后，距离君悦购物中心大约200米，乘客移动到了驾驶座后方。突然，左手搂着司机脖子，右手用刀快速朝司机脖子划了一下。划完之后，乘客迟疑了一会儿，连声说“对不起、对不起，大哥对不起。”随后下车离开。

­ 发现颈部出血后，赵师傅用手捂着伤口，忍着疼痛，自行开车前往惠安县医院。经过1个多小时紧急手术，赵师傅转危为安。

­ 主治医生介绍，司机的手背和颈部有明显的刀伤，颈部有2道伤痕，伤口最深的地方有1公分左右，能看清颈部肌肉，幸好没有伤及大血管。目前，赵师傅还需留院观察。

­ 当天早上8：20左右，滴滴快车车主、赵师傅朋友向滴滴平台报备此事。当天中午1点左右，滴滴工作人员携带慰问品到医院探望。

­ 滴滴方面表示，滴滴强烈谴责危害司机生命安全的暴行。在9月12日早间收到赵师傅亲友投诉后，平台立即响应，快速成立工作小组，工作人员当天中午抵达医院探望了赵师傅及其亲属，先行垫付1万元医疗费用。滴滴承诺将持续垫付所有医药费用，确保司机得到充分的救治。

­ 与此同时，滴滴将尽最大努力协助司法机关调查清楚所有事实，还受伤司机和家属一个公道。

­ 另据了解，事发当天下午，该故意伤害司机的乘客已经被警方抓获。（海峡导报记者 崔晓旭）