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超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。

金融服务费成业内“潜规则”？泉州不少4S店代办手续猫腻多

原标题：金融服务费成业内“潜规则”？泉州不少4S店代办手续猫腻多

这几天，西安“奔驰女车主哭诉维权”事件持续发酵，女车主指出在购车过程中，在不知情的情况下被要求支付一笔“奔驰金融服务费”，共计15200余元，她认为“这是欺骗行为”。消息一出，一时将“金融服务费”推向风口浪尖，全国各地不少网友称，自己买车时，也被所谓的金融服务费“坑”过。

金融服务费的秘密

这几天，西安“奔驰女车主哭诉维权”事件持续发酵，女车主指出在购车过程中，在不知情的情况下被要求支付一笔“奔驰金融服务费”，共计15200余元，她认为“这是欺骗行为”。消息一出，一时将“金融服务费”推向风口浪尖，全国各地不少网友称，自己买车时，也被所谓的金融服务费“坑”过。

记者调查发现，消费者购车时“被贷款”、被收取金融服务费的情况并不鲜见。近几年，市场监管部门发布的侵害消费者权益的典型案例中，多次曝光了违规收取金融服务费的汽车销售公司。“金融服务费”究竟是一笔什么费用？本期“封面纵深”，早报记者通过多方调查，来探一探金融服务费中的秘密。

被贷款 被收金融服务费 业内人士称都是“潜规则”

4S店代办手续猫腻多 消费者别做“甩手掌柜”

相信很多买过车的朋友都碰到过这样的情况，贷款买车时被收取了“金融服务费”。所谓的“金融服务费”，服务了什么？什么计价标准？这笔钱流向了哪里？大部分车主都是被蒙在鼓里的。有业内人士表示，这笔“服务费”已是一个不成文的业内“潜规则”。记者了解到，泉州的不少4S店也有此项收费，套路类似，但收费却各不相同。

市民遭遇

贷款购车能优惠1万元 得先交3000元金融服务费

“金融服务费真的是太‘坑’了，又不得不交。”提到这项收费，市民王女士气愤之余又有些许无奈。她告诉记者，2017年，她购置了一辆15万元新车，当时她到某品牌4S店看中了一辆车，和销售人员谈好了价格，准备要全款买车，而销售人员却软磨硬泡，希望她贷款5万元。销售人员表示，5万元贷款是免利息的，贷款可分两年还清，每个月只需支付2083元，但要支付一笔3000元的金融服务费。

“我当时手上有足够的资金，所以刚开始态度很坚决，就是要全款买。”王女士说，当时考虑到贷款手续很麻烦，不想贷款。但销售人员却表示，如果不贷款的话，就享受不了之前谈好的1万元买车优惠。

“没贷款买车就不能享受优惠，这个可以理解，但是办了贷款就要收取金融服务费，这就让人费解了。”王女士说，当时为了这笔费用和销售人员僵持了很久，还询问了车行的一些朋友，朋友们表示，到车行贷款买车要收金融服务费，这已经不是什么秘密了。“被强制贷款买车很讨厌。”王女士说，但是贷款能享受1万元的优惠，免息贷款扣除金融服务费相当于付了3000元利息，两边权衡下，能省下7000元。最后，王女士还是贷款买了车。

而去年，这笔贷款却让王女士遇到了一件烦心事。她买了一套房，因为月供超过收入的一半，银行贷款审核过不了。“如果没有这笔车贷，买房就可以顺利贷款了。”王女士想到这笔被“逼”办理的车贷就来气。

无独有偶，市民许先生在买车时也被车行收取了一笔1万多元的金融服务费。许先生告诉记者，去年他买了一辆30多万元的新车，付了10万元首付，贷款20万元。而这笔金融服务费，并没有体现在发票内，而且当时销售人员也没有说，买完车才发现被收了“综合服务费”，也就是金融服务费。

业内揭秘

大部分车行都收金融服务费

“贷款买车收取金融服务费，已经是业内的潜规则了，几乎所有的车行都会收这笔费用。”在泉州从事汽车销售工作多年的业内人士吴先生告诉记者，这样的情况已经持续多年了，而且这笔费用也没有一个统一的标准，有些车行收得比较高，有些比较低。“一般都是按贷款金额收取2%到4%不等的费用。”吴先生说。

吴先生告诉记者，近年来车行之间的竞争很激烈，卖车几乎都赚不到什么钱，有的车行为了追求销量，甚至亏本卖车，所以就只能变着“法子”来收费，而金融服务费就是其中的一种。“在销售人员推销过程中，如果客户好说话，费用会收得高一点。”而这笔费用，是4S店自己留下的。

“如果是要好的朋友来买车，我都会去申请不收取金融服务费。”吴先生说，销售人员每办成一笔贷款买车，就有一定的提成。所以销售都会想方设法劝客户贷款买车，这样提成会高一点。据媒体报道，有的4S店销售能分到金融服务费的50%，因此销售会尽力劝全款客户做按揭，并且还有一套话术。

“毕竟开门做生意也不能亏钱啊。”吴先生坦言，如果一些车的价格已经很低了，而客户又拒绝交金融服务费，销售人员就会表示金融贷款无法办理，或者不受理业务。此外，一些车行还会找一些理由，索性就不将车卖给客户了。

大多私下转账不会有发票

那么这笔金融服务费究竟是服务了什么呢？吴先生告诉记者，销售人员只需要帮助客户整理一些贷款的资料、过一些审批流程，就这样简单的几个步骤。车行就是以此名目收取价格不菲的金融服务费，这项收费是没有法律依据的，所以也不会为客户提供发票，一般都是销售人员私下要求客户转账，或者以“其他费用”的名目加到购车款内。

亏本也卖车，这并非生意之道，其中还有什么猫腻吗？吴先生继续说，除了金融服务费外，汽车的售后服务也是一个“黑坑”，更换一些车辆的零部件比成本价高出了六七倍的现象也是屡见不鲜。一些并未损坏的零件，有的售后人员也会告知客户零件已经损坏，然后进行更换，先赚一笔，之后未损坏的零件还能再卖，再赚一笔。所以，市民买车和对车辆进行售后保养时，要多留个心眼。

部门提醒

我市多次处罚车商乱收费 奔驰一经销商曾被罚8万

记者从市场监管部门了解到，近些年我市发布的侵害消费者权益典型案例中，多次曝光了违规收取金融服务费的汽车销售公司。

●2015年8月6日，根据投诉，泉州开发区工商局和泉州市工商局联合依法对开发区一汽车销售公司进行检查，发现该公司以消费者办理按揭贷款购车时，4S店须垫付一定数额资金向银行提取合格证办理手续为由，向消费者收取“代办服务费”，即所谓的“金融手续费”。据统计，该公司以1600元、1800元不等的金额向52名办理按揭贷款购车的消费者收取“代办服务费”共计85200元。部门依法责令其改正违法行为，并对其处以罚款170400元。

●2017年8月，泉州市工商局根据群众投诉举报，依法立案调查泉州之星汽车销售服务有限公司涉嫌侵犯消费者合法权益行为。执法人员查明，该公司自2016年12月起，在经营中擅自向14名贷款购车的消费者收取总计36975元的所谓“金融服务费”。泉州市工商局依据《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第六十条，责令该公司改正上述违法行为，并处罚款80000元。

●2018年3月，泉州市工商局洛江分局根据投诉，依法对泉州全民汽车销售服务有限公司违法收取金融服务费和PDI检测费进行检查。经查明，泉州全民汽车销售服务有限公司自2017年11月成立之日起，与9名购车消费者签订《全民汽车购车合同》。在经营期间，该公司以“代银行或金融机构收取服务费用”为由，以“按揭服务费”“劳务费”“金融手续费”名目向3名贷款购车消费者收取服务费共计6000元，却无法提供证据证明该费用确系银行或金融机构收取。另外，该公司未在经营场所明示各项服务收费标准，以“其他费用”“其他综合费用”名义向3名购车消费者收取未列明费用共计4941元。因对于当事人价外加价行为，该公司被处罚款19500元。

市场监管部门相关工作人员介绍，贷款业务的相关调查工作是银行业金融机构应尽职责，所谓“金融调查费”“刷卡手续费”等名目的费用都是不合理的，消费者无需承担。消费者购车时，若对商家所列收费项目存在异议，可要求商家提供收费的相关法律、法规依据及收费标准。针对商家乱收费行为，消费者有权拒绝付款，也可拨打12315投诉举报。

4S店代办手续猫腻多 消费者别做“甩手掌柜”

市民到4S店购买汽车时，一般都会让4S店帮忙办理验车、挂牌、车贷、保险等各项手续，这其中就涉及所谓的代办费。有业务员透露，卖车险或其他增值服务的佣金十分可观，因此4S店便对“车险”“贷款”及“车牌”代办业务“下手”，其中的消费陷阱让消费者防不胜防。

此前，市民王先生到某4S店购买了一辆商务车、付了首付，办好手续后，车行却提出需要王先生再付2000元手续费才能交车。王先生一再追问，车行却说不出2000元手续费的出处。几经周折，车行才表示2000元为保险保证金，但这部分费用在王先生签订合同时并未提及。

市民张女士购买了一辆价值百万元的小车，当时接待张女士的业务员表示，可以帮忙挂到数字吉利的车牌，但需要收取“吉祥号”手续费。因手续费在张女士可接受范围内，她立刻就交了钱，并将自己心仪的车牌号码告诉了业务员。业务员也承诺可以顺利挂到这个牌号。可是几个月过去了，张女士最后等到的车牌和自己心仪的号码一点关联也没有。车行这时“出尔反尔”，解释称车辆挂牌无法完全随心所欲，最后挂上的牌号已经是车行能争取到的好号码。最后，4S店表示可以送张女士一次车辆免费保养，当成张女士的“精神损失费”。

“还有一种情形就是必须在购车的4S店购买车辆保险，如果不买，4S店就会取消部分购车优惠。买车必须搭保险的情况在之前是非常普遍的，而且4S店非常强势，没得商量。我还听说过有些店要客户交两三千元的‘续保押金’，就是购车后第二年的保险也必须在车行买，否则押金就归车行所有了。这两年可能相对‘客气’一些，但大部分车行还是会用比较委婉的方式说服消费者在车行里购买。”一位不愿具名的4S店工作人员表示。

根据2017年7月起实施的《汽车销售管理办法》第十四条规定，“供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商……”，因此搭售保险等行为属于“强制消费”或“捆绑销售”。

市场监管部门提醒广大消费者，将购车手续委托给4S店代办时，应对购车发票等各项发票和合同进行详细确认，不要当“甩手掌柜”，以免造成不必要的损失。（本期执行：记者 傅恒 李菁/文 王柏峰 庄丽祥/图）

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西安女车主称被收取金融服务费

税务部门称正核实是否存涉税违法

近日，西安奔驰女车主哭诉维权事件持续发酵。4月13日，该车主在西安市市场监管局高新分局西部电子商城工商所向联合调查组递交资料，配合调查。据车主称，自己曾在不知情时被4S店收取了15000余元的金融服务费，并未开具发票。对于该笔支出的合法性，她表示质疑。

记者随后来到西安市市场监督管理局进行采访。部门负责人称，该局已成立专门的执法小组进入4S店，对当事人提出的8项诉求逐一进行核对。如果检查当中发现有违法违规的行为，将依法进行严厉查处。

据媒体报道，针对该4S店收取金融服务费而没有开发票的行为，陕西税务部门表示，将密切关注该事件，是否存在偷漏税或涉税违法行为，正在积极核实调查。 （中新）